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促进教育系统职称改革发展的几点思考
促进教育系统职称改革发展的几点思考
秀二中 杨华秀
我县教育系统自87年开展职称改革以来,以职称工作为重点的人事管理改革已走过22年历程,历经22年的深化和规范,职称工作已从求全责备、论资排辈向注重德才兼备、能力业绩方向发展,对促进教育工作者遵纪守法、教书育人、关爱学生、严谨执教、树立终身学习观念、树立竞争意识和提高质量意识;对促进学校全面贯彻执行党的教育方针、全面提高教育教学质量、致力于办人民满意的教育,发挥了导向和杠杆作用。
职称工作关系教职工的切身利益,关系学校的和谐稳定、科学发展,贯彻党中央关于《深化干部人事制度改革纲要》,全面展开以推行聘用制和岗位管理制度为重点的事业单位人事制度改革,实现专业技术人员由“身份管理”向“岗位管理”转变,由“单位人”向“社会人”转变,实行按需设岗,按岗聘任,合同管理,是目前职称工作改革与发展面临的现实问题。如何适应这些转变,落实人事制度改革的要求,推动学校科学发展,本人思考如下:
一、改进和完善教育系统专业技术人员的职称评审条件
职称评审条件是一项政策性极强,具有普遍指导意义的规定,关系教师的发展方向。现行的评职条件中,有些条件对树立学校科学人才观是不是有束缚作用,值得探讨;现行的评职条件是不是能很好引领教师朝专业化方向发展,该不该进一步完善,值得研究。
职称英语考试合格,是评中级以上职称的必备条件,对这一条件,我有个人看法:英语只是一门工具学科,而且只在对外交流时使用,可现在人事部门逼着非英语专业的教师(达到免考年龄的除外)学这门工具学科且必须过级,对相当一部分人来说,如同赶鸭子上架,为了晋中级及以上职称,从取得中二(小一)任职资格一开始,有点英语底子的就开始加班加点补英语,没有英语底子的就开始“混考”(请英语教师参加考试,然后传递、抄袭、发短信等等),职称英语的重要性和与之带来的弊端值得掂量,这种人事部门睁一只眼闭一只眼的职称英语考试模式,有利于教师的发展吗?非英语专业的教师的专业化发展非英语不可吗?非英语专业的教师课堂教学离不开英语吗?不是的!学校的对外交流,有英语教师来完成,对非英语专业的教师来说,这一要求的使用性就值得怀疑了,要是这些教师用苦学英语的时间朝专业化方向发展或者用来专研中文,将会对他们提高教育教学效果有很大的帮助。为了不要让教师说职称英语考试是人事部门的找钱手段,这一规定可否废除?
充分利用远教资源整合课堂,充分使用多媒体进行教学,是教育与时俱进的需要,教师必须掌握计算机基本操作,评职组织职称计算机考试十分必要,然而,自从人事部门组织职称计算机考试以来,计算机考试就分理论考试和机考,所有事业部门试卷一统化,每年的机考题型一统化,这种考试发挥了引领作用,其形势是否对所有部门都适用呢?我认为,并非如此,就医生和教师而言,由于专业的区别,对计算机的使用要求就有很大的区别,市人事局的一统化考试就无法把它体现出来,假使市人事局把命题权下放给市级各事业单位,再由市人事局审批后统一组织考试,专业化的区别就能体现了,这样就能更好地引领各类专业技术人员,对计算机应用的掌握,朝着专业化需要的方向发展。
随着学校评价机制的改革,对教师的考核,已从单一的成绩评价,走向重过程管理,抓德、能、勤、绩全面考核,对教师考核的改革应该推动教师评职的革新。现行的初级职称评审,在工作学习和业绩方面无硬性要求,这对年轻教师的成长是不利的,我们在评职方面给年轻教师一点学习和业绩的压力,有利于调动他们的学习和工作动力,这方面希望引起重视;在中级及以上职称的评审中,08年县教委以补充通知的形式对工作业绩作了规定,这一规定却没有在09年评职要求中出现,不知是主管部门的工作疏忽或是有其他难言之隐,我认为这一要求不仅对促进学校评价体系的科学化发展有利,也符合重能力、业绩的职称改革要求,应该明朗化;在高级职称评审中,非文章发表不可,主管部门的指导思想不可怀疑,可收到的效果却不敢恭维,随着出版的市场化运作,在教育刊物上发表文章得稿费已悄然离去,取而代之的是谁出钱就给谁发表文章,刊物编辑收到钱,不管这篇文章是不是在网上七拼八凑的剽窃产物,照样收人钱财替人消灾,连剽窃能力都没有的人,只需花几百上千元,就可以找人代写论文,评上职称后每月可涨大几百元工资且终身受益,照样是极划算的交易,这种魔高一丈的现象,应该想办法抑制,否则好的初衷却难以收到良好的效果。
我县从走专技人员“评聘分开”逐步规范到“评聘合一”,由于学校“岗位设置”的指标限制,评职竞争又重新突出出来,学校符合晋职基本条件的人多而岗位数有限,各校就出台了相应的晋职评比细则,纵观全县学校的评比细则,标准各异,甚至有个别学校为了照顾某人,就照箩箩编筐筐,搪塞随意改动标准为在改革中完善,这引起了教师的极大不满,埋下不和谐
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