近期国家药物政策及下部工作思路---孙晓筠PPT.pptVIP

近期国家药物政策及下步工作思路 省卫生计生委药政处 孙晓筠 2014.08 ;第一部分 相关政策解读; 《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》（国卫药政发〔2014〕14号） 《关于做好常用低价药品采购管理工作的通知》（国卫办药政发〔2014〕36号） 《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》 （发改价格[2014]856号） ;一、背景;;;（二）改进价格管理 1.确定日均费用标准，国家低价药品清单（西药≤3元，中成药≤ 5元） 2.取消最高零售限价，在日均费用标准内生产企业自主制定或调整价格 3.各地确定本省定价范围内低价药品 清单（7月1日前） 4.建立进入和退出机制，对突破低价药品标准的要退出清单，重新制定最高零售指导价； 5、对用量小、市场供应短缺的品试 点国家定点生产、统一定价 ;（三）完善采购办法 以省（区、市）为单位的集中采购，生产企业 直接挂网，医疗机构网上交易，阳光采购 1.优先通过GMP认证的生产企业 2.选择优质、高效的配送企业 3.定期公布配送名单，为购销双方提供服务;（四）建立常态短缺药品储备 1. 中央：以用量不确定为主 2. 地方：以用量确定为主 3. 筛选品种、确定数量、安排资金、 动态监测、保障及时到位 ;引导企业技术改造，加快通过GMP认证; （六）开展短缺药品动态监测 1.各级卫生计生部门 拓展平台功能，建立动态监测、分析系统、及时研判、 保证供需 2.各省（区、市）卫生计生部门 建立信息报告制度，完善预警机制，信息共享 3.国家卫计委 对不能保证需求的药品及时组织生产，保障供应;（七）加强综合监管 1.卫生计生部门 低价药品采购、配送、使用和支付 2.价格主管部门 市场价格行为，对违法违规加大惩罚 3.食药监部门 全品种电子监管 4.其他部门 跟据职责分工，监管相应环节;（八）做好社会宣传 坚持正确舆论导向，多形式广泛宣传做好常用低价药品供应保障工作的意义和主要政策措施，积极回应社会关切，取得社会各方的理解和支持，努力营造良好舆论氛围。; 四、有关问题 （一）如何与现行采购政策衔接 涉及基本药物和非基本药物采购 实行分类采购管理 1. 基层医疗机构 省级采集机构汇总需求，集中采购、支付 2. 公立医院 直接与挂网企业议定成交、及时结算 优先选择GMP认证企业 3. 鼓励探索其他有效供应途径;（二）如何励使用常用低价药品 ;波动属于正常经济现象;;一、背景形势;二、核心内容 ;（一）加快申报审评，促进研发创制;（二）加强政策扶持，保障生产供应 ;（三）完善体系建设，提高临床使用综合评价能力 ;（四）发挥中医药特色优势 ;三、保障措施;四、积极作用;;（一）总体思路 ;（二）重点工作;1.加快推动公立医院改革 ;2. 1巩固完善基本药物制度 全面实施国家基本药物目录（2012年版），严格规范增补 基层医疗机构全部配备使用基本药物，提高二、三级比例 村卫生室和非政府办基层医疗机构逐步实行基本药物制度 巩固基本药物采购机制，GMP认证 配送和回款管理，市场清退制度，加大处罚力度;2.2 建立短缺药品供应保障机制 临床必需但用量小、市场供应短缺的药物，招标采取定点生产。 ??善储备制度 重点：传染病预防、治疗药品和急救药品类保障;3. 规范药品流通秩序 规范药品流通经营行为 医药购销领域商业贿赂不良记录 提升药品流通服务水平和效率 清理阻碍公平竞争政策，构建全国统一市场 鼓励零售药店发展，保障基层和边远地区供应 改革完善药品价格形成机制 健全药价信息监测制度，信息共享 改进药品定价方法 完善进口药品、高值医用耗材的价格管理;第二部分、下步工作思路;一、国家常用低价药品供应保障相关政策的落实;;二、完成2012年版国家基本药物省级集中采购 ;三、加强对基本药物配送供应工作的监管;四、完善二级及以上公立医院药品采购机制;2013年第四季度;2.做好新增试点医院常用药品集中采购工作 第二批试点县由30家扩展至84家 做好培训、采购、集中支付、督导检查、定期通报