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矿产资源经济学 Mineral Resources Economics 第五章第二节 矿产资源储量管理  1998年，国家机关机构改革，国土资源部内设矿产资源储量司，作为国士资源部管理全国矿产资源储量和地质资料汇交的职能部门。矿产资源储量管理工作的主要任务是：组织制定矿产资源储量管理办法、标准、规程、规范；管理全国矿产资源储量的评审、登记、统计；管理全国地质资料的汇交。矿产资源储量管理是矿产资源管理的基础。 一. 矿产资源储量分类分级 矿产资源储量分类分级是定量评价矿产资源的基本准则，是进行矿产资源的有关计算、统计、评价、交易与管理的重要依据。 （一）国外矿产资源储量分类分级基本情况 1. 国外固体矿产资源储量分类分级现状 大致上有两类：一是前苏联、东欧所采用的技术型分类分级方式，其主要特点是只从技术角度来进行分类，而不太考虑经济上的可利用性。二是以美国为代表的大多数市场经济国家所采用的经济技术型分类方法。下面把这种分类简单介绍一下。 该分类方案将矿产资源分成三类五 级：依据经济可行性分为经济的、准备边 界经济的和次边界经济的；依据地质可靠 程度分为确定的、推定的、推测的、假定 的和假想的。这是一种二维分类。（P107 图5-1） 联合国采用三维分类框架，即根据经 济可靠性（经济轴）、可行性评价（可行 性轴）和地质研究程度（地质轴）将矿产 资源储量分为10个类别。 2. 国外石油、天然气资源储量分类现 状 可以说也是分为两大“阵营”：前苏 联、东欧仍采用固体矿产资源储量分类分 级方法，美国等西方国家建立了相对独立 的分类系统。 （二）我国矿产资源储量分类分级基本情况 国土资源部组织有关部门的专家，在大量调研国内外相关情况的基础上，制订了我国新的《固体矿产资源／储量分类》国家标准，1999年 6月 8日经国家质量技术监督局批准颁布，于 1999年 12月 1日实施。 新的分类标准，主要参考了联合国欧洲经济委员会 1997年提出的《联合国国际储量／资源分类框架》，结合我国国情制定的。 我国现行矿产资源储量分类标准的分类分级原理 依据经过矿产勘查所获得的不同地质可靠程度和经相应的可行性评价所获不同经济意义的固体矿产资源／储量，可分为3大类（储量、基础储量和资源量）16种类型，采用经济意义（经济轴E）、可行性评价程度（可行性轴F）和地质可靠程度（地质轴G）三维分类模式表示。地质可靠程度根据矿产勘查四个阶段（勘探、详查、普查和预查）工作的不同精度，分为探明的、控制的、推断的和预测的；可行性评价程度分为可行性研究、预可性研究和概略研究；经济意义分为经济的、边际经济的、次边际经济的和内蕴经济的。 这一分类标准可以用图表示（P109 图）或用矩阵表示（P108表） 矿产资源储量的具体类别，采用经济 意义、可行性评价程度和地质可靠程度三 维定位方式确定。为便于计算机管理，运 用（EFG）三维编码表示。 储量分为3种：可采储量（111） 探明的预可采储量（ 121） 控制的预可采储量（ 122）。 基础储量 6种： 探明的（可研）经济基础储量（111b） 探明的（预可研）经济基础储量（ 121b） 控制的（预可研）经济础储量（ 122b） 探明的（可研）边际经济基础储量（2 M11） 探明的（预可研）边际经济基础储量（ 2 M21） 控制的边际经济基础储量（ 2 M22） 资源量有7种：探明的（可研）次边际经济资源量（2S11）、探明的（预可研）次边际经济资源量（2S21）、控制的次边际经济资源量（ 2S22）、探明的内蕴经济资源量（331）腔制的内蕴经济资源量（332）、推断的内蕴经济资源量（333）和预测的资源量（334）。 我国矿产资源分类标准的特点： 第一，根据市场经济需要，突出了矿产资源／储量的经济意义，把矿产资源利用的可行性评价作为判别矿产资源／储量的重要依据； 第二，在分类原则的确定、基本概念的解释和各类别所赋予的内涵诸方面，力求与国外主要市场经济国家的分类规则一致，与《联合国国际储量／资源框架》相包容，从而使我国的矿产资源／储量分类与国际惯例接轨。 第三，新分类标准结合了我国国倩， 从而使我国过去的矿产储量分类可以与