第三章 劳动关系的历史和制度.ppt

劳动关系发展的历史与该时期的经济技术社会发展的背景有着非常密切的联系，同时这些背景因素通过间接影响统一时期的管理思想，来影响劳动关系的发展和变化。 劳动关系的发展从总体上讲，是从对立到对话、从冲突到合作、从无序到制度化、法制化的方向推进的。政府在劳动关系调整过程中的作用在不断加强，管理方和员工双方也有更多的选择机会，通过协商合作获得利益，产业民主不断推进。 一、时代背景 资本主义工业化时代 机器工业取代了手工业作坊 市场经济取代了小农经济 劳动者成为了无产阶级 资本与劳动相结合，新型的雇佣关系产生和发展起来。 二、斯密的管理思想 劳动是国民财富的源泉 企业将追求利润最大化作为唯一目标 在政府不干预政策的影响下，雇主具有了相当大的雇佣、使用和解雇员工的权力。 三、早期工业化时代的劳动关系 由于过度竞争、贫富分化、商品和货币对劳动者的异化，致使工人的劳动条件和生活状况都急剧恶化。 政府不干预劳资关系，完全交由劳动力市场自动调节。 员工的斗争往往是自发的和分散的行动。 四、该时期劳动关系的特点 表现为激烈的对抗，劳动关系处于不稳定和直接对立之中。 资方通过压低工资、延长工时、威胁压迫工人等多种手段获取利润。 工人运动总体上处于分散、个别和局部的状态，资方占有绝对的优势地位。 政府表面上采取自由放任的态度，实则倾向于雇主一方。 一、时代背景 资本主义经济开始从自由竞争向垄断过渡。 科学技术的巨大进步下，工业生产迅速发展。 生产和资本高度集中，产生垄断。 贫富差距不断扩大，社会矛盾日益尖锐。 主要资本主义国家发生了五次世界经济危机。 政府也认识到位了巩固政权和统治，就不得不要求管理方做出些让步。 二、科学管理理论 以提高生产率为目标 以科学管理方法代替传统的经验管理 管理的改进不但提高了劳动生产率，也为工人创造了更加公平合理的竞争环境。 泰勒制加强了资本家对工人的实际的隶属。 三、管理时代的劳动关系 1886年12月，美国劳动工人联合会成立 1905年，世界产业工会诞生 各国政府相继废除了禁止结社的法律 政府采取了所谓的“建设性”干预政策 1871年英国颁布了世界上第一部工会法 1904年，新西兰出现了较规范的集体合同法 四、该时期劳动关系的特点 工人运动继续发展，工会组织广泛建立 资方做出一些让步，并积极通过改进管理追求利润最大化目标。 劳资矛盾的目标没有变化，激烈程度有所减弱，表现形式多元化，集体谈判制度得到确认 政府建立相应的机构干预劳资关系 一、时代背景 两次世界大战和历史上最严重的经济危机 劳资关系重新紧张起来 以政治要求为目标的较大规模的罢工 政府不得不直接干预经济 二、行为科学理论 工业心理学的出现 霍桑实验 社会系统理论 三、劳动关系的制度化 各国政府加快了干预劳动关系的步伐，从初期的国家干预向制度化、法制化过渡。 以工人参与企业管理为主要内容的产业民主化运动的开展。 三方性原则的出现。 四、该时期劳动关系的特点 劳资关系受历史重大事件影响，在缓解和激化之间反复振荡。 政府对产业发展和劳动力市场等多领域进行了宏观调控。 企业的管理方更加关注员工的社会性特征。 冲突逐步制度化，产业民主和三方性原则首次被提出。 一、时代背景 科学技术知识的蓬勃发展，自动化控制领域的突飞猛进。 世界各国经历了一个经济快速增长的时期 资本密度不断增大，对工人技术水平要求提高 福利国家以社会保障制度完善、社会保障水平高而著称。 二、现代管理学的发展——“管理理论的丛林” 经验主义学派 经理角色学派 权变理论学派 三、成熟的劳动关系 政府采取了更多产业民主化政策 三方原则的广泛推广 集体谈判制度进一步完善 政府通过立法规范间接干预劳动关系 各公共部门的工会发展壮大起来 四、该时期劳动关系的特点 政府调整劳动关系的手段比较完备，立法体系完善，社会保障制度逐步健全。 管理方和员工愿意通过相对缓和的形式来解决冲突，合作成为劳动关系的主流。 “三方格局”形成，员工参与管理的产业民主制度和集体谈判制度不断完善，法制化进程随之推进。 一、时代背景 传统的“白领”和“蓝领”的界限越来越模糊。 工作组织形式从多等级的官僚制变为由网络化供应、团队工作、多种技术支持。 世界经济进入“微利”时代，要求劳动关系双方改变传统的调整冲突的方式和渠道。 二、劳动关系的新变化 全球经济一体化带来国际竞争的加剧和雇主策略的变化。 跨国公司的兴起和经济全球化的趋势也改变了资方、政府和工会的权力平衡。 跨国工会和工会联盟的发展的相对滞后 发展中国家面临的新问题 发达市场经济国家的工会也面临着知识经济的挑战。