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都市化语境下的“三农”观 ——以武汉为例 张剑峰 摘要：本文通过对城市概念阐释，普及公众对城市、城市化的认识。在武汉都市化进程中，在城市建设实践中，以问题为导向，提出要重视都市农业建设，让政府与公众树立对“三农”、对都市农业的几个观念，提高对都市农业的认识：城市概念外延不断扩大，乡村是城市、都市的一部分，城市化需要城乡统筹发展、城乡一体化，工业反哺农业，是实践五大发展的“协调”、“共享”理念，建设现代都市农业，也是武汉城市建设的亮点；都市农业有田园景观，能充分利用自然生态环境资源，有利于城市生态文明建设，建好都市农业是实践五大发展“绿色”理念；农业农村和农民也是有尊严的，因为“三农”、都市农业承载了历史文化传统、民族的文化自信，且在新时期能弘扬先进文化。 关键词：城市、都市、文明、四化同步、五位一体、“三农”、都市农业、五大发展理念、文化 改革开发近40年，我国经历了人类社会规模最大、速度最快的城镇化进程，武汉的城镇化率达80%。在“城镇化、工业化、信息化、农业现代化”四化同步指引下，在“城市，让生活更美好”的示范下，武汉在城市建设上，在都市化的轨道上，对标赶超、争先进位。“复兴大武汉，创建国家中心城市”、“武汉2049，建设具有全球影响力的产业创新中心，世界一流格局的城市”。那“城市”是什么？ 一、城市的概念 城市是人类社会持续发展的平台和成果，是人类文明的载体，“城市”与“文明”英语词根相同，文明起源要素包括城市、文字和冶炼产品（青铜器），城市是要素之一。 根据经典定义，“城市是以非农业活动和非农业人口为主，具有一定规模的建筑、交通、绿化及公共设施用地的聚落。城市的规模大于乡村和集镇，人口数量大、密度高、职业和需求异质性强，是一定地域范围内的经济、政治、文化中心。”然而，“城市是什么”的答案并非如此简单，因为城市这一概念涉及经济学、社会学、人口学、地理学、历史学、文化学和城市学等不同学科。 城市维系和发展有赖于几个基本的系统，即经济系统、政治系统、文化系统和生态系统。经济系统提供市民赖以生存、发展的物质成果与物质文明；政治系统提供一个城市的基本脉络结构和制度框架，以及相应的规则、秩序，以保证社会的稳定与正常有效的运行；文化系统则提供维系社会共同的价值观、道德风尚、法律法规以及艺术景观等，生态系统提供健康的空气水和土地空间。可以说，经济、政治、社会、文化、生态文明“五位一体”建设的“一体”就是城市。 城市的最大功能就在于以更快的速度和更密集的方式聚集各种人才、技术、资金以及信息，使城市成为一个地区、一个国家的经济、政治、文化的中心。城市化一般与工业化紧密联系在一起，“双轮驱动”。当工业化成为经济的主要生产形式，城市化便成为推动人类社会发展的主要形式，特别是近百年人类社会经历工业化、电气化和信息化，城市几乎创造了以往人类财富的总和。 二、城市化的武汉实践 这几年武汉城（都）市化的实践：“经济、城市、民生升级版”；“武汉每天不一样”，高楼成片拔地而起，武汉中心、绿地中心不断刷新武汉天际线；立体交通、网络交通全面铺开，建成轻轨、地铁、轨道电车、BRT、公交专用道各类城市公共交通；开发区的建设如火如荼，光谷、车都、临空港的新型工业、高新技术产业和自主创新产业贡献大比重的区域生产总值；“四水共治”，雨污分流、对生活生产污水截留，对河流湖水治污治理，海绵城市、雨洪管理；建设“现代化、国际化、生态化”大武汉，建设长江主轴、东湖绿道，把长江新城规划建设成代表城市发展最高成就的展示区、全球未来城市的样板。3.3:45.7：51.0 治安靠狗，交通靠走，通信靠吼?芒德福所言，理想的城市就是把城市的活力带到农村，而把农村的优美的环境、田园般的生活带到城市里来。 小结 在都市化语境下，城市化实践中要关注重视都市农业建设发展，政府及公众要对“三农”要有几个基本的观念，提高对都市农业的认识：城市概念外延不断扩大，乡村是城市、都市的一部分，城市化需要城乡统筹发展、城乡一体化，工业反哺农业，是实践五大发展的“协调”、“共享”理念，建设现代都市农业，也是武汉城市建设的亮点；都市农业有田园景观，能充分利用自然生态环境资源，有利于城市生态文明建设，建好都市农业是实践五大发展“绿色”理念；农业农村和农民也是有尊严的，因为“三农”、都市农业是有文化的，承载了历史文化传统、民族的文化自信，且在新时期能弘扬先进文化。 2017.8.18