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精品论文 参考文献 论构建福田区卫生监督文化体系建设 福田区卫生监督所 卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分，是执行国家卫生法律法规，维护公共卫生秩序和医疗服务秩序，保护人民群众健康，促进经济社会协调发展的重要保证。构建卫生监督文化体系，特别是先进的卫生监督文化，能在卫生监督实践中引领广大卫生监督形成统一的价值观念和理想信念，增强卫生监督队伍的凝聚力、向心力、战斗力，树立卫生监督员强烈的事业心和责任感，切实履行好公共卫生监管职能。下面笔者浅谈一下我区卫生监督文化体系构建情况。 一、构建卫生监督文化体系的重要性 卫生监督体系具有鲜明的基本权益性、公共负担性、政府负责性和公平公益性，秉承着公正、负责、民主、法制、服务、奉献为主要内容的公共精神，是公共服务人员承担公共职责、行使公共权力的灵魂。卫生监督所作为一个公共管理部门，其文化就是基于公共精神，是在长期的生存和发展过程中所形成的，它包括职工的价值观念、历史传统、道德规范、行为准则、职工文化素质，以及从制度、形象之中表现出来的思想观念。它是所内成员主流价值观念的总和，为所内多数成员共同遵循的基本概念、价值标准和行为规范。卫生监督文化是现代卫生管理的重要内容，是卫生系统这一特殊的社会群体在一定历史条件下，在为管理相对人提供卫生许可、卫生监督等服务的实践过程中所创造的全部物态服务文化和意态服务文化的总和。[1] 卫生监督文化体系构建的过程就是卫生监督文化所体现的价值观被所有成员共同认可后，从而产生的粘合力和向心力。 （一）强大的凝聚力。公共精神形成了共同价值观念，这种集体的参与感、使命感，促使每位成员从大局出发，从内心产生奋发进取的高昂情绪，拥有持久的驱动力。全员参与，强化团队意识，让卫生监督员能正确处理个人与团队、个人与社会、个人与个人之间的关系，全单位形成共同的理想追求、价值观念和道德意识，有效调动卫生监督队伍的积极性。 （二）深远的影响力。先进的卫生监督文化，一方面向社会大众展示着卫生监督成功的管理风格，良好的运行状况和高尚的精神风貌，另一方面塑造公共卫士良好的整体形象，树立信誉，扩大影响，属于软实力的体现。 （三）无形的导向力。卫生监督文化一旦形成，就建立起自身的价值和行为规范，引导单位整体、职工个人的行为、取向与卫生监督文化发展方向一致化。卫生监督文化植根与工作中，植根于职工活动中，经过长期潜移默化，化形成群体规范准则和道德规范，约束内部职工行为。 二、福田区卫生监督所文化建设发展情况 （一）基本情况。我所于2002年10月18日成立，是受福田区卫生和计划生育局委托实施卫生监督行政执法机构。在辖区内承担10部卫生法律、33个行政法规和200多个部门规章的卫生计生综合执法任务。持有深圳市行政执法证的在编在岗执法人员36人，聘请兼职卫生监督协管员10人。监督服务对象共2581间，其中医疗机构422间，学校卫生93间，公共场所1882间，存在职业病危害因素的工业企业162间，放射诊疗单位22间。 （二）卫生监督文化建设成果。“依法行政、秉公执法、为民服务、廉洁奉献”为立所精神，大力倡导“监督就是服务、在服务中监督”理念，不断开展卫生监督文化建设。 十一年来，全所人员团结一心、努力拼博，不断加强责任体系建设、行风建设和卫生监督文化建设，先后被广东省卫生厅授予广东省卫生监督“先进集体”荣誉称号，被深圳市委、市政府授予“先进集体”、“文明示范窗口”、“文明单位”等荣誉称号，被福田区委、区政府授予“文明单位”、“先进集体”、“固本强基工程示范点”、“先进基层党组织”等荣誉称号；此外，还被评为省级“巾帼文明岗”、“省特级档案综合管理单位”、市级“青年文明号”，多次被评为市、区卫生计生系统“先进单位”、“先进基层党支部”、“先进团支部”等；先后有100多人次荣获省、市、区各级嘉奖，共收到社会各界赠送锦旗22面、牌匾6块。 三、福田卫生监督文化特征 卫生监督所作为卫生行政执法单位，肩负着与其它社会团体、机关和群体不同的使命，这就决定了卫生监督文化与其他文化的差异性，具有行政文化、执法文化、服务文化、军事文化、技术文化等文化特征[2]。从整体上归纳，就是要抓精神建设和物质建设，注重软硬兼施。 （一）工作服务上，坚持工作理念，秉承立所精神。 建所以来，我所一致以“依法行政、秉公执法、为民服务、廉洁奉献”为立所精神，坚持“监督就是服务、在服务中监督”的工作理念。这不仅是我所自身的文化建设，还包含着对社会公共卫生的理念，体现着福田卫生监督员正确的价值取向。 （二）物质层面上，创建良好环境，塑造良好形象。 所容所貌标志着管理水平和精神文明的高低，是激发职工热情和凝聚职工精神的重要因素。从细微处入手，营造卫生整洁、