论母子公司法律规制问题.docVIP

精品论文 参考文献 论母子公司法律规制问题 李　波/辽宁大学法学院 【摘　要】母子公司伴随着企业集团的不断涌现而应运而生，带来益处的同时其所带来的问题也愈发明显，本文通过对母子公司的法律特征、存在的弊端的研究，重点阐述对母子公司进行法律规制的问题。 【关键词】母子公司；法律特征；法律规制 一、母子公司的法律特征 第一，母子公司各自具有独立的法人资格，子公司虽然是被母公司设立或收购，但这并不影响它在法律上的独立性，可以自己的名义对外开展业务活动、进行诉讼，并以其全部财产对外独立承担法律责任。第二，母公司对子公司的全面控制。母公司对子公司沿袭过去的行政隶属关系来管理，母公司对子公司的意思形成具有决定权。母公司控制子公司的主要经营活动，所以母公司实际上控制子公司。 二、我国母子公司的存在弊端 （一）侵害子公司的利益 母公司在各方面控制着子公司，子公司不得不以牺牲自己利益为代价无条件服从母公司为追求自身利益而作出的安排。母公司利用其委任的高级经理人来做重要决策，往往侵害子公司利益，比如抽逃子公司资金，不当资产置换，大量违规担保，用子公司债权充抵债务，违规占用资金，不关联交易等等。子公司在表决权上也处于劣势地位，对母公司滥用控制权牺牲子公司利益的行为根本无能为力，其自身利益随之受到侵害。母公司常常要求子公司为自己的出资人及出资人的关联公司提供担保，通过高价出售原材料、低价购买产品，掠夺子公司的利润，这些都是母公司以牺牲子公司利益来换取自身发展的途径。在母子公司体制下，现代公司法人制度已经失去了赖以存在的前提和基础，独立法人人格和有限责任制度对母子公司已不再完全适用。 （二）对子公司中小股东、债权人造成危害 母公司是子公司的控股股东，除全资子公司外，子公司不可避免地还存在着中小股东。中小股东在子公司中的地位和影响力比较薄弱，为此子公司中的中小股东也和子公司债权人一样沦落到无法掌控自己命运的地步，股东投资的积极性会受到严重打击。同时子公司缺乏对自身的掌控能力，对外独立承担风险的能力势必会降低。这样一来就会产生一种不公平的现象，母公司置子公司及其债权人利益于不顾，滥用子公司独立人格，掠夺子公司的经济利益，而当子公司无法偿还债务或濒临破产时，母公司又以股东有限责任原则来规避自己风险，这显然是违反法律的公平。 若一母公司有许多子公司，其子公司又设立了许多孙公司，则更是为母公司规避自己责任增加了筹码。最终受害者将无疑是子公司的债权人。 三、对母子公司的法律规制 （一）加强对母子公司问题专门立法 世界上第一个对母子公司进行专门立法的国家是德国。我国台湾地区在1997年对其公司法进行修订时也把“关联企业法”作为其中一章来规定。而我国对母子公司的法律规定仅限于我国公司法的一个简单且不明确的条文，对这种特殊的企业关联形式没有特别的规定。但是，随着经济发展，大公司层出不穷，集团企业大量出现，母子公司已经成为了一种普遍公司成长的方式，为此加强对母子公司专门立法，有利用适应经济发展，有利于保护中小股东和债权人的利益，促进公司的健康发展，也避免不良公司群体现象的出现而不断损害国家及人民的利益。 （二）加强母公司的诚信义务 在传统公司法理念中，本来只规定了董事、高级管理人员的诚信义务，没有规定控股股东诚信义务。但随着控股股东滥用控制权侵害利益相关者利益的案件逐渐增多，当股东由于其所控股份对公司形成了实际上的控制时，需要股东对公司及其他中小股东负诚信义务，这样一来负责诚信义务的主体就从董事、高层管理人员延伸到了控股股东。落实控股股东的诚信义务主要应从限制母公司投票权、完善表决权例外排除机制、赋予子公司中小股东法定权利和完善子公司董事义务、纳入独立董事制度四方面做出。 （三）完善“公司法人格否认制度” 所谓“公司法人格否认”又称“揭开公司面纱”，是指：当公司的法人人格被滥用，公司法人格与股东人格混同，公司债权人利益因此而遭受损害时，否认公司的独立人格及股东的有限责任，责令实施不当行为的股东对公司的债权人直接承担责任的制度。确立这项原则的目的在于“补足有限责任之不足，巩固法人制度的根基，保护债权人利益，使得市场主体能在公平有序的环境下去参与竞争”。公司法人格否认制度以恢复各方利益平衡和法律正义是诚实信用的原则。针对母对子公司的过度控制，对子公司利益的侵??，以及损害中小股东和债权人的情况下，使用公司人格否认制度，母子公司这种经济组织形式下揭开公司面纱具有特殊性，有时可能会出现两次揭开公司面纱的必要，因为通常情况下是母公司股东利用对母公司的控制