推荐泰安市建设工程电子化招投标体系建设实施方案.pptxVIP

泰安市建设工程电子化招投标体系建设实施方案目 录一、指导思想及总体思路二、功能需求三、系统建设内容及管理目标四、其它辅助工作五、组织领导和工作分工1.1 指导思想以科学发展观和“解放思想，改革创新在行动”为指导；以创新招投标机制、实现招投标行业可持续发展为目标；进一步强化干事创业、争先进位、开拓创新、服务大局、跨越发展的意识；充分运用现代信息网络技术，科学构建招投标监管监察体系，建立预防腐败、实现阳光交易的长效机制；促进建设工程招投标工作提高效率、节约资源和公正规范，进一步推动我市建设工程招投标工作又好又快发展。1.2 总体思路电子招投标体系建设影响面广、涉及招投标参与主体多、技术复杂、系统要求的基础条件较高，对建设类企业要求的电子科技水平也较高，因此，电子招投标体系建设将是一个循序渐进、不断完善的过程；我市开展这项工作，要根据省招标办的总体要求，在学习借鉴其它地市先进经验的基础上，结合泰安市的工作实际,坚持循序渐进、安全稳妥、先急后缓、先难后易的工作原则，高起点、分阶段地开发电子化招投标交易系统；首先建设适应电子化招投标的基础平台和主体系统，解决相对迫切的问题，然后在基础平台之上逐步完善融入其它辅助性、配套性的功能系统，最终全面实现电子化招投标体系建设。 目 录一、指导思想及总体思路二、功能需求三、系统建设内容及管理目标四、其它辅助工作五、组织领导和工作分工2.1 电子系统模块根据目前各地开展电子化招投标的进展以及我们到有关地市学习考察的情况，在工程项目招投标交易领域，软件开发商主要提供以下13个相对成熟的电子系统模块，包括：（1）工程建设业务管理系统 （8）资金管理系统 （2）门户网站 （9）网上支付系统 （3）办公自动化平台 （10）CA认证系统 （4）会员诚信平台 （11）网上招投标系统 （5）评标专家抽取、管理系统 （12）数据统计分析系统 （6）招投标电子监察系统 （13）第三方接口 （7）电子辅助评标系统 2.2 实施阶段划分我市电子招投标交易体系建设，拟分三个阶段实施： 第一阶段(2010.8.1-2010.12.30)： 引进工程建设（招投标）业务管理系统、电子投标、计算机辅助评标系统、招投标电子监察系统等系统，并对现有泰安市建设工程信息网、评标专家管理系统进行完善和对接。第二阶段(2011.1.1-2011.6.30)： 引进会员诚信平台、数据统计分析系统、第三方认证接口等系统。第二阶段(2011.6.30-2011.12.30)： 引进资金管理系统、网上支付系统、CA认证系统、网络招投标系统等系统。 目 录一、指导思想及总体思路二、功能需求三、系统建设内容及管理目标四、其它辅助工作五、组织领导和工作分工一.建设工程招投标（交易） 业务管理系统1. 业务主要环节招标人/代理1.项目注册备案8.答疑澄清备案2.招标文件备案9.评标人员管理3.招标公告备案10.招标人评委备案4.投标报名11.开评标备案5.预审文件发售/备案12.中标公示备案6.抽签入围备案13.合同备案7.场地申请备案14.工程销号（在建工程）通过行业主管部门提交审核2. 招标交易项目受理招标代理机构登录系统，填写项目招标备案信息，提交招标办审核。 3.招标文件备案通过系统上传公告以及招标文件、资格预审文件报招标办审核，审核通过即可推送到门户网站发布，招标代理单位可使用提供的《招标文件制作工具》制作电子招标文件，招标文件及资格预审文件可以作为招标公告的附件供投标单位下载。 4. 招标公告备案5. 投标报名、报名确认投标人查看门户网站，浏览交易信息，登录投标人会员系统，选择项目进行投标报名。 ·门户网站功能6. 网上资格审查如项目采用资格预审，则在开标前一天提交预审文件和投标文件，资格预审由评委进行审查，系统允许查看投标单位在库信息，最终由招标代理机构录入预审结果，报招标办备案。 7. 开评标场所安排招标人或招标代理单位可通过门户网站查看开评标场所使用情况，通过网上提出场地使用预约申请，监管人员根据实际情况安排场地。 招标代理查看提问投标单位网上答疑8. 网上答疑投标单位可以通过电子邮件和书面的形式提交问题；招标人答疑完毕形成答疑纪要，在网上发布，由投标单位直接通过网络下载。 9. 澄清答疑备案10.招标人评委备案对参加评标工作的人员，系统根据人员职责的不同来提供不同的功能，授予相应的操作权限；每个项目每个评标人员系统随机分配一次性登录密码以供登录系统。 11.专家抽取、签到根据招标方案，交易中心利用评标专家管理系统随机抽取符合评标条件的专家，设置抽取专家的类型、人数、抽取规避条件；专家抽取采用随机匿名抽取方式，专家在确认参加评标自行到达评标指定地点，通过二代证刷卡或者指纹识别系统通过门禁，进入评标区。 刷卡、指纹、二代身份证签到与门禁系统12