在全县优化投资发展环境工作会议上的讲话.docxVIP

在全县优化投资发展环境工作会议上的讲话同志们：　　今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实全县领导干部会议精神，着力查找我县在投资环境方面存在的突出问题，下茬立势开展集中整治，进一步动员全县上下齐心协力改善投资环境，加快西部经济强县建设。后面，秋书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见：　　一、提高认识，牢固树立抓环境就是抓发展的观念　　投资环境是一个地区综合竞争力的重要标志。近年来，县委、县政府始终把优化投资环境，加快招商引资作为一项事关全局的重要工作来抓，在全县上下的共同努力下，招商引资取得了重大突破，投资环境进一步优化，成绩大家是有目共睹的。近期，我们组织相关部门到一些乡镇、部门和招商引资企业，进行了专题调研，通过调研发现我县投资环境还有许多不尽人意的地方，硬件不“硬”，软件不“优”，特别在软环境方面问题突出，概括起来有这么6种表现：①领导责任落得不够实，在个别部门甚至没有落实。一些包抓招商引资项目的牵头部门，不能尽职尽责，协调解决问题不及时、不到位。②有的部门对干部要求不严，执法执纪行为不规范；有的乱摊派或变相摊派，要求企业征订报纸杂志，到企业报票，吃拿卡要现象依然存在。③有的部门不遵守县上的规定，擅自检查不申报；有的工作方法简单粗暴；有的收费不规范，讨价还价没原则，甚至存在乱收费问题，“三乱”现象屡禁不止。④有的乡镇群众与驻地企业发生磨擦，协调不及时，直接导致了事态的扩大。⑤有的部门承诺不兑现，办理手续层层设卡，办事拖拉，效率不高。⑥有的单位领导思想保守、开放意识和大局意识不够强，本位主义比较严重，部门利益至上，重管理，轻服务，等等。这些问题的存在，已经到了非整治不可的地步，如果任由其发展，必将严重损害泾阳的对外开放形象。究其根本原因：一是领导重视不够，在一些乡镇、部门仍存在重招商、轻安商，重引资、轻服务的现象。二是政令不够畅通，一些规定没有得到很好的执行，甚至有些单位对县上的规定置若罔闻，视而不见。三是工作程序不到位，有的单位该履行的手续不履行，该打招呼的不打招呼。四是执纪执法不严，对一些违规违纪的人和事处理不够及时到位。对此，各级各部门都要有一个清醒的认识。坚持把招商引资作为加快发展的第一要务是县委、县政府既定的战略部署。近年来，我县的招商引资力度大，发展亮点多，在省市都有很好的影响。但是，如果我们不进一步优化投资环境，就可能使我们的区位、资源优势和已经形成的良好影响丧失殆尽，使大量的资金、项目流失。投资环境是招商引资的生命线。应当看到，我们要在基础相对薄弱、生产力水平比较低的情况下，加快建设西部经济强县和全面小康泾阳，就必须营造更为优越的投资环境，靠环境谋求发展。全县各级各部门一定要从全局和战略的高度，充分认识优化投资发展环境的极端重要性和紧迫性，牢固树立环境就是生产力，抓环境就是抓发展的观念，以更加坚定的信心，更加积极的态度，更加有力的措施，努力把我县的投资环境提高到一个新水平。　　二、突出重点，下大力气抓好优化发展环境工作　　对于优化投资环境工作，县委、县政府高度重视，会前专门召开县委常委会、政府常务会进行了研究部署，下发了《关于进一步优化投资发展环境的决定》，提出了明确要求。由于客观方面的原因，硬环境的改善不可能一蹴而就，但硬环境不足，我们可以用软环境来补。各乡镇、各部门要认真贯彻落实《决定》精神，从今天会后迅速行动，集中一个月时间开展投资环境整治活动，进一步改善我县的法制、政策、人文、服务等软环境，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。这里,我着重强调以下几点：　　（一）要进一步解放思想。现在影响我县经济发展一个十分重要的问题，就是我们的思想还不够解放，思维方式、价值观念、工作方法还不适应新形势的要求，我们一些同志说起来思想要如何如何解放，可一涉及具体的问题，往往想到的是自己部门和个人的权利，解不开思想，放不开手脚。有的同志嘴上讲“让客商发财，求自己发展”，实际上是“谁不让我收费，我就不叫谁发财”，权欲意识太强。解放思想不是空喊口号，而要落实到具体行动中，体现在每一项具体工作中，贯穿于每一个招商引资企业从洽谈、立项、征地、建设到投产、经营的各个环节。因此，我们各级领导干部和广大干部群众都要牢固树立发展这个第一要务，各项工作都要自觉服从服务于经济强县建设这个大局，紧抓发展不放松；都要以优化环境、加快发展为己任，敢于牺牲局部利益和小团体利益，切实转变职能，努力为客商搞好服务；都要充分认识到“人人都是泾阳形象、人人都是投资环境”。　　（二）要不断提高行政效率。一是要继续加大行政审批制度改革和清理规范性文件。要认真贯彻落实《行政许可法》，凡是法律规定和上级明令取消的行政审批事项一律取消，凡是可用市场机制解决的事项不再进行行政审批，最大限度地减少审批事项和收费项目，从源头上解决“三乱