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在全市半年人口形势分析会上的汇报 　　按照会议安排，现就我县上半年人口计生工作开展情况汇报如下： 一、上半年主要工作开展情况 　　上半年，省、市、县三级抽样调查，共抽取样本点村××个，其中省、市抽查样本点×个，县上抽查样本点××个，抽查人口为×××××人，占全县总人口的××.×%.从我县抽查数据汇总情况看：全县上半年人口出生率为×.×׉，自然增长率为×.×׉，计划生育率为××.×%，手术及时率为××.×%，低生育水平继续得到有效巩固。 上半年，我县主要抓了以下几个方面的工作： 　　1、“三个一”领导机制得到有效落实。年初和半年分别召开了全县人口计生工作会和半年人口形势分析会。五月中旬，组织机关干部对乡镇人口目标责任书完成情况进行了半年考核，对县级部门综合治理情况进行了一次全面督察，×月×日召开了全县半年人口形势分析会，通报了乡镇半年抽查情况和部门工作情况，分析了存在问题，制定了整改措施，对下半年工作进行了全面安排部署。 　　2、村民自治工作进展顺利。今年，我县推行村民自治的村共有××个。上半年，在市计生委的精心指导下，××个村严格按照操作程序建章立制，完成了“三会组织”选举，《村规民约》、《村民自治章程》以及各项服务承诺制度的制定，工作机制运行良好。对往年已经推行村民自治的××个村，实行了定期考核，动态管理，加强了指导，促进了村民自治工作的健康发展。 　　3、优质服务活动遍布城乡。我县“以县站为龙头，以乡镇站为依托，以村服务室为基础，以流动服务车为纽带”，组织服务站医务人员，开展了“送健康、播文明、树新风”为载体的优质服务活动。上半年，全县免费“三查”×.×万例，“三查”率为××.×%，妇女病普查×.×万人次，普查率为××%，免费为全县机关干部体检××××人次，县、乡服务站“四术”××××例，门诊接待群众×万人次，优质服务受到了群众欢迎。 　　4、优惠政策使群众得到实惠。上半年，我县完成了对去年×××名奖扶对象的审验，并对今年符合农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的对象进行了调查、审核，确认××人符合条件，奖励农村放弃二孩生??指标××人，资助农村贫困计生家庭学生×××名，“三结合”项目帮扶农村××户计生家庭发展大棚菜×××栋。 　　5、信息化甲级县建设进展顺利。上半年，我县对乡镇的微机进行了全部更新，统一配置了打印机和移动硬盘，完善了内部管理制度，对操作人员进行了多次专门培训，提高了业务技能。乡镇已经完成了育龄妇女的信息录入工作，微机实现了联网，对*计生网页每周更新一期内容，网页管理水平有了新的提高。 　　6、依法行政力度进一步加大。我县进一步加大了对党员、干部、职工违法超生对象的查处力度，加强了对流动人口《婚育证明》的查验。流动人口相对比较集中的泾渭镇、鹿苑镇采取了一些新的举措，推行了流动人口合同制管理，属地化管理进一步加强。上半年，由县局牵头，联合各职能部门集中开展了两次“两非”专项治理行动，查处非法经营门点×个，社会反响强烈。 　　7、队伍能力建设得到加强。上半年，我县组织各级干部参加省、市各类培训班××多人次。县上举办微机、医务、政策、法规专业培训班×期，受训人员达×××余人次。召开了全县人口计生系统参与社会主义新农村建设业务培训动员会。坚持做到了乡镇实行月例会，县上实行季度培训制度。通过多形式、多渠道的培训，各级干部的素质和能力有了新的提高。 　　8、文化活动丰富多彩。春节期间，组织开展了大型“婚育新风进万家”系列文化活动。组织了《红梅报春》专场文艺汇演，与县妇联联合在机关干部中组织开展了“巾帼杯”女子健美操竞赛活动，组织计生系统集中开展了三次“关爱女孩成长，情系计生家庭”便民服务活动，编印了《*县计划生育基层工作手册》××××册，发放到基层广大计生干部手中，在市级以上媒体发表新闻稿件××篇，其中有×篇被《中国人口报》采用，×篇被《中国人口网》转载。 二、上半年工作存在的主要问题 　　一是个别乡镇领导认识出现滑坡，只看到眼前取得的一点成绩，滋生了骄傲自满和麻痹松懈情绪。二是乡镇服务站技术力量相对薄弱，作用发挥不够充分。乡镇、村组之间工作发展不平衡，差距逐步拉大，管理措施有弱化趋势。三是流动人口管理工作有待进一步加强。 三、下半年工作打算 　　基本思路是：围绕一个中心，做到三个结合，强化五个着力点，落实七项保障措施，抓好八项工作。 　　一个中心是：围绕稳定低生育水平这个中心，不断强化“三个一”领导机制，确保今年各项目标任务的圆满完成。 　　三个结合是：一是将人口计生工作同建设社会主义新农村，创建幸福文明家庭相结合；二是同践行“八荣八耻”，构建以人为本的和谐社会相结合；三是同发展城乡经济，少生快富奔小康相结合。 　　五个着力点是：一是牢牢抓住全面完成人口控制计划和工作质量指标这个重点；二是突出抓好基层基础工作规范化管