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在全省社区就业工作表彰大会上的总结讲话 同志们： 　　这次会议，省委、省政府高度重视，会前，我们向xx书记做了专题汇报，得到了书记的充分肯定，并亲致贺信向大会表示祝贺，今天上午省委xxx副书记、省政府xx副省长出席了表彰大会，为大家亲自颁奖，鼓劲加油。xx副省长代表省委、省政府作了重要讲话，省委、省政府和省再就业工作领导小组成员单位的领导还与大家合影留念，应该说这次表彰大会规格之高是空前的。下午进行了大会交流，来自基层劳动保障第一线的6位同志发了言，介绍了他们的先进经验和典型作法，还有30多个单位由于时间关系没有在大会上发言，但进行了书面经验交流。会议完成了预定议程，达到了预期目的，开得非常成功。下面我再强调两点。 一、充分肯定成绩，进一步做好社区就业工作 　　再就业工作会议以来，我们按照省委、省政府的要求，把社区就业作为城镇就业的主攻方向，开拓创新，努力工作，取得了明显成效，特别是去年以来，各地遵照正午书记关于创建“最充分就业”社区的指示精神，以实现最充分就业为目标，依托社区平台，强化就业服务，拓宽就业渠道，开发就业岗位，成功创建了一大批“最充分就业”社区，涌现了一大批社区就业的先进典范，全省社区就业工作成为我省城镇就业的亮点，为维持全省就业局势稳定，推进下岗失业人员就业与再就业作出了新的贡献。 　　（一）街道社区劳动保障平台建设全面到位。XX年，我们按照省委省政府的统一部署，以政策推动、部门联动、目标促动为手段，以坚持“四个统一”、抓好“四个落实”、推进“六个到位”为目标，基本构筑起两级政府（市、区两级）、三级管理（市、区、街道）、四级网络（市、区、街道、社区）的平台框架。全省306个街道（含县城关镇）已全部建立劳动保障服务站，实现了机构、人员、编制、经费、制度、工作“六到位”；2217个社区（含县城关镇、工矿企业社区）已全部建立社区劳动保障服务中心，基本实现了人员、经费“两到位”。我省的街道社区劳动保障工作平台建设通过去年一年的努力，已处于全国领先地位，得到了国家领导人和国家劳动保障部的充分肯定。去年10月和今年3月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志和中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志来我省视察时，对我省街道社区平台建设给予了充分肯定。XX年12月4日至6日，全国（南片）重点城市街道社区劳动保障平台建设现场观摩会在我省常德市举行，来自全国南片的15个省区和50个重点城市街道社区劳动保障平台的200多人现场观摩了我省的街道社区劳动保障平台建设，推介了我省劳动保障平台建设的作法和经验。 　　（二）社区就业规模不断扩大。过去的一年，我们在推动社区就业工作中，充分发挥街道社区劳动保障平台的安置功能，将工作重点放在开发社区就业岗位上，逐步开发了“三保”，即保安、保绿、保洁；发展了“三托”，即托老、托幼、托病；推行了“三项服务”，即家政服务、配送服务、保健服务；完善了“三大管理”，即物业管理、车辆管理、公共管理；“非典”时期，我们还专门组织开发了“社区消毒队、社区医护小组”等临时性岗位，有效地促进了下岗失业人员再就业，逐步形成了我省社区就业“职业中介推出一批、兴办实体吸纳一批、公益性岗位托底一批、工作人员招聘录用一批、网点建设安置一批、街企共建分流一批、劳服企业延伸拓展消化一批、后勤服务使用一批”等“八个一批”的安置模式。XX年，全省共兴办社区就业实体3900个，新开发社区就业岗位20.3万个，新安排下岗失业人员再就业19.2万人，分别占全省新增就业岗位的40.6%和新增下岗失业人员就业人数的46.8%。 　　（三）创新作法，培育亮点，打造了一批社区就业品牌。XX年我们联合民政部门开展了社区就业创先争优活动，涌现出了一大批社区就业先进单位和先进个人，有力地推动了全省社区就业工作的开展。去年，我们又开展了“最充分就业”社区创建活动，成功创建了一批“最充分就业”社区。经街道申报，县区初审，市州劳动保障部门评估，省劳动保障厅验收认定，全省14个市州共有178个社区成功创建成为“最充分就业”社区，辖区内有劳动能力和就业愿望的9.35万名下岗失业人员，实现就业和再就业的9.26万人，再就业率达到99%。 　　（四）进一步加大了再就业优惠政策的落实力度。一是落实小额担保贷款政策，引导下岗失业人员自主创业、自谋职业。我们采取“先试点、后推广，先点后面”的办法，选择长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、郴州6个条件较好、基础较扎实的市先行试点，并从省再就业基金中划拨3000万元支持这六个市充实小额贷款担保基金，指导建立担保机构和制定具体操作办法，试点运行小额担保贷款。目前，6个试点城市都出台了小额担保贷款政策具体操作办法，成立了小额贷款担保机构，全面启动了小额担保贷款政策。在6个试点城市的带动下，其他市州相继出台了小额担保贷款具体操作办法，积极筹措