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在全省社区残疾人工作现场会议上的 各位领导、同志们： 　　为了认真贯彻全国社区残疾人工作现场会议精神，推动我省社区残疾人工作深入开展，省残联、省民政厅今天召开全省社区残疾人工作现场会，总结交流近年来社区残疾人工作，现场参观兰州市城关区社区残疾人工作，研究探讨新形势下加强社区残疾人工作的思路、方法和措施，确定今后全省社区残疾人工作的任务目标。这次会议是社区残疾人工作开展以来的首次全省会议，对于全面推进社区残疾人工作具有重要的意义。下面，我向大会汇报全省社区残疾人工作情况和今后的任务目标及措施。 　　近几年来，在各级党委、政府的重视和民政等部门的大力支持下，在各级残联的努力工作下，全省社区残疾人工作取得了明显成效。 　　一是建立机构，制定政策，把社区残疾人工作纳入了社区建设大局。2000年，民政部、中国残联等14个部门下发《关于加强社区残疾人工作的意见》以来，省残联、省民政厅等部门认真贯彻14部门精神，制定下发了《贯彻国家14部门通知精神的意见》、《社区残疾人工作“十五”实施方案》和《加强社区残疾人工作意见》，对社区残疾人工作的指导思想、基本原则、工作任务、组建目标等做出了明确规定；把社区残疾人工作纳入全省社区建设总体规划，吸收省残联参加社区建设协调领导小组，并成立全省社区残疾人工作领导小组，加强了组织领导。各地抓住全面建设社区的有利时机，普遍将残疾人工作纳入当地社区建设规划，残联负责人进入社区建设领导机构，促进了社区残疾人工作与社区建设同步实施、发展。 　　二是建立社区残疾人组织，开展残疾人情况调查，为全面开展社区残疾人工作奠定了良好基础。各地以社区规模整合、居委会换届选举为契机，全力推进残疾人组织建设。截止目前，有876个社区建立了残疾人协会，占社区总数的82%；xx、xx、xx、xx等市社区全部建立了残协。各县市区普遍开展调查摸底工作，了解残疾人情况及需求，为制定残疾人优惠规定和社区工作计划提供了依据。 　　三是努力开展各项工作，为残疾人提供了有效服务。各地积极开展社区残疾人低保、就业、康复服务、法律援助和文化活动等工作，把8.7万残疾人纳入了最低生活保障范围，帮助近4万残疾人实现了就业，为8万残疾人提供了康复服务，对1.88万残疾人进行法律援助，使广大城市残疾人的事情有人管，困难有人帮，提高了参与社会生活的能力。 　　四是开展社区示范点创建活动，提高了社区残疾人工作水平。XX年以来，各地积极开展创建活动，建立社区残疾人工作示范点54个，树立了一批社区工作典型。这些典型反映了各地的特色，体现了服务基层、服务残疾人的新理念，发挥了良好的示范带头作用。特别是xx市xx区社区残疾人工作规范、扎实、成效显著，被中国残联命名为全国社区残疾人工作示范区。这次会议在xx区召开，也就是要向全省展示xx区社区残疾人工作的思路和规范模式，推进各地社区残疾人工作。 　　我省社区残疾人工作与广大城市残疾人的期望和需求相比，还存在不少差距，面临着一些困难和问题，主要是各地社区残疾人工作发展不平衡，个别地方还未开展；社区残协没有全部成立，整体作用发挥不够好；社区残疾人工作缺少必要的人员、场地、资金和手段等。这些问题影响了社区残疾人工作的进一步开展，今后要认真研究解决。 　　根据全国社区残疾人工作现场会议精神和我省社区建设总体规划的要求，今后一段时期全省社区残疾人工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国社区残疾人工作现场会精神，坚持“城市残疾人工作社区化、社区残疾人工作社会化”方式，以组织建设为中心，夯实城市残疾人工作基础，深入开展社区各项残疾人工作，有效地为残疾人提供服务，努力开创全省社区残疾人工作新局面。 　　今明两年的任务目标是：XX年，全省已整合的社区90%的要建立残协，并解决办公场所；80%的要配备残协专职委员，并解决工作津贴；70%的开设残疾人活动室。XX年，社区残协组建率、专职委员配备率、协会办公场所和残疾人活动室开设率，均要达到100%，并抓好巩固、完善和提高工作。主要工作措施是： 　　一、统一思想，提高认识，把社区残疾人工作提高到新水平 　　近年来，各地对社区残疾人工作的认识有明显提高，但是个别地方领导和残联负责人仍然不够重视，影响了社区残疾人工作的开展。各级残联要努力提高对社区残疾人工作重要性的认识，增强做好社区残疾人工作的责任感。 　　第一，要充分认识社区残疾人工作在发展残疾人事业中的重要作用。社区是残疾人工作的重要阵地，残疾人是社会上最弱势的群体，存在许多难以克服的困难，对社区的依赖性很强。开展社区残疾人工作，既加强了基层残疾人工作，推动残疾人事业持续、快速发展，也为残疾人提供了康复、就业、教育、生活保障等多方面服务，推进残疾人“平等、参与、共享”目标的实现。同时，社区残疾人工作的开展，发挥了残疾人的主体作