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在市委工作暨中心组学习（扩大）会议上的发言 　　在市委工作暨中心组学习（扩大）会议上的发言 尊敬的各位领导、同志们： 　　根据会议安排，下面，我就如何解放思想、更新观念和XX未来五年发展战略两个方面谈一谈个人的看法。 一、关于解放思想、更新观念问题 　　“观念决定思路、思路决定出路”。改革开放20多年的实践证明，没有适应世界经济社会发展潮流的正确观念，只能是死路一条；没有思想的解放、没有发展观念的更新，我们的经济发展就会受到挫折。广安市委这几年所打的“小平牌”，促进了广安的发展，也证明了思想解放的重要性。目前，ＸＸ的现实状况、发展的巨大压力和遗留问题的解决，迫使我们必须进一步解放思想。那么，如何进一步解放思想呢？我认为：一要坚持发展是第一要务的理念。大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、更困难。发展是XX的唯一出路，必须坚持以经济建设为中心不动摇，咬定发展不放松，积极探索XX新跨越的路子，把发展作为解决一切问题的“金钥匙”。那种面对多年积淀的困难和矛盾，怨天尤人、不思进取、做一天和尚撞一天钟的思想和做法是错误的，必须坚决克服。二要不唯资源谋发展。摒弃“有什么资源就开发什么资源”的做法，跳出传统思维局限，以市场为导向，做到有资源无市场的坚决不搞，无资源有市场的创造条件去发展，加快引进新的产业，打造新的优势。三要不闯“红灯”，但要绕过“红灯”。针对国家加大宏观调控的新形势，我们不应消极等待，而应该视宏观调控为产业发展与调整的良好机遇，主动出击。既要弄清国家法规政策，不违背法规政策，又要善于思考，讲究工作方法，敢于突破障碍，千方百计用好用活相关法规政策，推动各项工作有效开展。四要做到有所为，有所不为。敢于破除政府大包大揽的唯政府论，凡是企业该办的事，政府不干预；凡是通过市场手段能解决的，就不要用行政手段来解决，做到不缺位、不越位。同时，工作要有重点，不要胡子眉毛一把抓。五要深化“全球化”意识。敢于“跳出XX看XX”，用战略的眼光、全新的视野，在经济“全球化”的大背景下考虑ＸＸ发展，主动与国际产业接轨，顺应全球经济发展潮流。六要转变政府职能，深化服务意识。变管理为服务，敢于视投资者为上帝，与他们交朋友，为他们解难题，营造一流的发展环境，让投资者放心、舒心、定心。七要循序渐进，量力而行。要遵循规律、讲究科学，据实情不盲目冒进，干实事不搞“形象工程”，抓发展不增加新债，结合实际搞好工作。八要深化“稳定是第一责任”意识。稳定压倒一切。要牢固树立“稳定也是政绩”的执政理念，要坚决克服“抓发展时积极主动，做稳定时消极被动”的不良做法。没有稳定的环境，XX就不可能快速发展，更不可能实现新跨越。因此，要敢于正视发展中存在的困难和矛盾，深化责任意识，积极消除和化解各种不稳定因素，营造良好发展环境。切实冲破自我封闭的落后观念，冲破裹足不前的保守思想，冲破墨守成规的思维惰性，以思想大解放、观念大更新促经济大发展。 二、关于ＸＸ未来五年发展战略问题 　　未来五年，是ＸＸ实现党中央提出的“在本世纪前20年建成全面小康社会”这一奋斗目标的关键时期，也是ＸＸ攻坚克难、经济起飞、构建和谐社会的重要阶段。历史赋予我们的责任光荣而艰巨。分析未来发展的有利因素，我认为有以下几点： 　　从宏观上讲：一是中央为加快西部大开发，将会进一步出台有利于我市发展的政策措施；二是“工业强省”战略的确立，将会为我市加快工业发展步伐、增强财政实力提供宽松的发展环境；三是科学发展观的树立，有利于我们做好“五个统筹”工作，减少决策失误，少走经济和社会事业发展弯路。 　　从微观上讲：一是ＸＸ在资源、交通、区位等方面具有相对优势；二是ＸＸ工业基础较好；三是有一批爱岗敬业、乐于奉献、富有创新精神的党政干部和一批艰苦创业的企业家队伍。这是ＸＸ发展最宝贵、最关键的人力资源，也是ＸＸ发展快慢的最重要因素。 　　当然，我们也要清醒地看到，ＸＸ发展还面临着不少困难和问题亟待去克服、去解决。 　　一是财力规模小、历史包袱重；二是在一些地方和领域，社会矛盾还比较突出；三是思想观念还需进一步解放，执政能力还需进一步提升。 　　总体来讲，ＸＸ未来五年，机遇大于挑战，有利因素大于不利因素。我们应该坚定发展信心，只要全市上下同心同德，坚持发展第一要务，坚持科学发展观，就一定能实现ＸＸ快速发展的目标。 　　那么，我们的发展思路应该是怎样的呢？我认为：应该按照田书记提出的“四化”要求（工业化、城市化、产业化、一体化），努力做好“工业、旅游、新农村建设、为民办实事”四篇文章。 ㈠工业方面。 　　一是坚定“工业强市”战略不动摇。工业化是现代化不可逾越的阶段。没有工业企业提供殷实的财政收入、大量的就业岗位、丰富的物资产品，奢谈信息化、生态化、和谐社会构建，只能是水中月、镜中花。因此，我们一定要坚持“全党抓工业、全力扶工业、全民