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奶牛业发展情况考察报告 　　我市是传统农业市，山地多、耕地少，７６％的人口在农村，三农问题事关经济发展、社会稳定。农业要发展、农村要富裕、农民要增收，调整农业产业结构，做大做强龙头企业是关键。如何做到这一点，必须选准突破口，搞好策划，制定扶持措施，这是同样地处山区的传统农业市——南平发展奶牛业给我们的启示。 一、基本情况 　　１、福建长富乳业集团股份有限公司基本情况。公司创建于１９９８年３月，２００２年２月６日改制为股份制公司，公司是国家级农业产业化龙头企业，现有资产总额６．９亿元，已投产的现代化、规模化牧场３０个（另有４个在建），奶牛存栏２８３８８头；公司现有３个乳品生产车间，设计日生产乳制品能力５００吨，目前日生产能力达３８０吨；２００２年共生产长富牌系列乳制品４．９５万吨，实现销售收入２．５５亿元，利税６??４１万元。公司通过产业链延伸带动了乳品加工、奶牛饲养、牧草种植、产品运输、产品销售业的共同发展，解决和带动城镇下岗职工和农村富余劳动力１．８万多人就业。 　　２、福建大乘乳业股份有限公司基本情况。公司是由国营农场改制而成的股份制公司，是省级农业产业化龙头企业，建有基地牧场１８个，奶牛存栏８７００头，日生产乳制品能力２００吨。２００２年生产乳制品２．３万吨，实现销售收入１．１亿元，利税１１６５万元。 二、主要经验 　　南平市在短短几年内，乳牛业得以迅猛发展，现成为福建省最大的乳品生产基地，我们认为主要有以下经验： 　　１、选准主导产业突破口。南平市委、市政府把畜牧业确定为南平市农业三大主导产业之一，决定把畜牧业作为一个大产业来抓，那么畜牧业发展的突破口在哪里？通过组织外出考察，结合本地资源实际和区域优势的情况，经过上上下下、多次反复讨论，认为乳牛业是一个新兴产业、市场发展前景好，最后确定把乳牛业作为畜牧业的突破口重点发展，形成了全市上下共同发展乳牛业的氛围。 　　２、加大政府的扶持力度。把乳牛业确定为重点突破产业后，政府的扶持措施就要跟上。南平市委、市政府立即出台了《关于加快畜牧业发展的意见》，提出了４０条扶持措施；同时在机构改革中，专门成立了畜牧水产局，切实加强畜牧业工作的领导。２００１年市财政专门切出４５０万元，用于扶持乳牛业发展，其中２００万元用于大乘公司在新西兰投资购买牧场１５００亩，建立“新西兰洋龙乳品研究中心及良种乳牛繁育基地”，为公司提供乳品加工工艺、配方和良种乳牛，培养专业技术人才；１５０万元用于优质牧草的试验、示范和推广；１００万元用于聘请中咨公司编制南平市乳牛业发展规划，使南平市乳牛业发展能高起点。市财政每年还拿出４００万元用于扶持市级农业产业化龙头企业，其中３００万元用于龙头企业贷款贴息，１００万元用于企业技改项目补助。同时，各级各部门及时帮助协调和解决企业发展过程中遇到的实际问题和困难，提供优质服务，为龙头企业创造良好的发展环境。如长富公司在创建阶段时，其资金主要来源于农村合作基金会，２０００年全国在清理农村合作基金会，要求长富公司将２０００万元退还基金会股东，公司面临着发展的危机，这时南平市政府出面协调贷款，使得长富公司得以渡过难关，才有了今日的大发展。另外，还帮助公司协调解决建设用地、与农民的纠纷、发动农户种植牧草等问题。 　　３、做大做强龙头企业。一个产业的发展，离不开龙头企业的发展壮大，因此，做大做强龙头企业是关键。长富公司能够迅速扩张、做大做强，主要有以下几个方面经验。一是有一个杰出的企业带头人。长富公司的董事长陈学坤就是一个有胆识、精明的企业家，为了创办长富公司，他个人花费６０万元到全国各地考察，最后选择发展乳牛产业，投资２０００万元办加工厂，提出了“公司带牧场，牧场带农户”的办基地牧场的模式，经过５年的艰苦创业，现已发展成为全省规模最大的乳制品生产企业，在全国排名第１７位。二是决策定位高。长富公司从创办以来，就把公司定位在创中国一流企业的目标，即在全国乳制品生产行业中排名前十名。三是资本运作好。长富采取了“公司带牧场，牧场带农户”的办基地牧场的运作模式，即总公司负责乳制品加工和销售；基地牧场饲养奶牛规模在５００－２０００头，基地牧场负责奶牛饲养，其生产牛奶由公司负责销售；基地牧场与农户签订牧草种植合同，由农民生产牧草供应牧场奶牛养殖。建基地牧场需经公司同意，由养殖大户、个私老板投资兴建，基地牧场主先向公司交纳１５０万元风险抵押金，并投资建设牛舍、仓储等配套设施，公司提供奶牛、管道挤奶器、储奶缸等设备，公司提供的奶牛和设备折价以８０万元为１个单位，牧场按１个单位每月上交６吨牛奶，其余牛奶由公司收购，８年后奶牛和设备归牧场所有。长富公司通过这种“公司－牧场—农户”的建基地牧场的模式，吸纳社会闲散资金，实现低成本扩张，企业迅速做大做强。长富公司还经省体改委批准发行内部股筹集资金１亿元，最