如何建设-服务型工商-.docxVIP

如何建设服务型工商　　为全面贯彻落实党的\十六\大精神，忠实实践\三个代表\的重要思想，省局XX年工作会议确定了\增强服务意识，创造五个环境，促进经济发展\的工作主题。市局党组也提出了\以服务经济发展为第一要务，建设服务型工商\的指导思想，作为市场监督检查排头兵的经济监督检查部门，在新形势下，如何紧紧围绕服务地方经济建设这个中心，开拓性地开展工作，这是摆在我们面前的一项重大的课题，需要我们不断地研究和探索。　　经济监督检查工作是工商行政管理机关依据国家颁布的工商行政管理法规，通过国家授予的行政权力，对社会经济活动中的违法、违章行为依法实施监督管理的过程，其目的是通过监督检查，维护社会主义市场经济秩序，促进改革开放，为我国经济发展的战略目标服务。具体地讲就是：　　一是要增强服务意识。也就是要牢固树立公仆意识。要正确认识我们手中的行政执法的权力是人民给予的，我们要运用手中的权力反过来更好地为人民服务，想消费者所想，急消费者所急，同时也要正确处理好监管和被监管之间的关系。明确监管和被监管是平等的关系，我们的职责是为被监管对象提供服务和保护，而不是高高在上的单项管理。在办案过程中，不要简单粗暴，见你违法不分青红皂白就是一个简单\罚\字。要分清当事人的违法事实是由主观故意，还是因什么客观原因造成的。如果是在不知法、懂法的情况下发生，就要主动提供服务，帮助和教育其真正成为懂法守法的经营者。　　二是要打防结合综合治理。这是我们经济监督检查工作多年来得出的经验。一方面办案过程中不能只打击而不采取必要的防御措施；也不能只搞防御，对已经出现的危害经济的投机违法行为不予打击，消极的等待。而是要把服务工作做在案发这前、查案之中、结案之后，包括宣传教育，组织学习有关法规；因势利导，提高当事人的法制观念；帮助当事人总结教训，健全制度，不再重犯。另一方面把工商行政管理机关经济监督检查与社会力量结合起来，通过查处案件发现问题，并利用案件教育广大群众，提高法制观念，尽可能地消除违法行为产生的因素，使经济秩序健康发展。　　三是正确处理好监管与发展的关系。经济检查工作的最终目的是为了维护市场经济秩序，促进生产力发展，为改革开放，建设有中国特色的社会主义服务。目前我国正处于改革、开放、发展的过程中，许多法律、法规、规章有待于和完善，这就不可避免的会在工作实际中遇到许多新情况、新问题。因此，经济检查工作必须坚持党的四项基本原则，坚持改革开放的方针，坚持为发展市场经济服务的宗旨，并在实际工作中认真的贯彻执行。　　在执行中，遇到有关法律、法规规定不明确或相互之间有矛盾时，应深入调查研究，经过部门之间的协调，取得比较一致的意见，并报请上级机关审查后再作处理。要尽可能地严格准确地执法办案，决不能盲目草率从事，只有正确的处理每一个案件，才能使党和国家的路线、方针和政策落实到实处，才能有效地促进改革开放和市场经济的发展。　　四是要做好指导和督促工作。作为市（地）级的经济监督检查部门，不仅要主动出击查处大案要案，还要按照省局提出的搞好服务的要求，要面向基层，把主要精力放在指导和督促下级的经济监督检查工作上来，通过制度建设和组织保障，为下级机关开展工作提供保障，提供服务。查案过程中要加强指导和督促。对下面掌握不准的要及时给予业务上的指导和帮助，对社会影响大、涉及面广、外界干扰多、查处阻力大的案件，要敢抓、敢管，扫清障碍，为办案人员撑腰作主，增强其办大案的信心和决心。　　总之，我们经济监督检查工作要以促进经济发展为根本目标，强化服务意识，改进监管方式，把好市场主体入门关，当好市场秩序的坚强卫士，努力创造公平竞争的发展环境，规范有序的市场环境、诚信守约的信用环境、公正廉洁的执法环境和公开高效的办事环境。