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学习借鉴风景区成功经验考察报告 学习借鉴风景区成功经验考察报告 　　为学习借鉴先进地区发展旅游业的成功经验,加快推进以xx风景旅游区为龙头的全区旅游业发展，XX年2月29日至3月2日，由区领导xxx、xxx、xxx带队，区政府办、财政、建设、国土、城管、旅游和xx街、xx街、xx街、xx风景旅游区等部门和单位的负责同志组成的xx区党政考察团，赴xxx风景区等地进行学习考察。考察团一行先后实地考察了武当文化广场、剑河环城河景观、步行街等城市建筑设施和武当金顶、南岩宫、襄樊古隆中风景名胜区等精品旅游景点，听取了xxx旅游经济特区管委会关于xxx近几年建设与发展的经验介绍，就管理体制、景区拆迁、城市保洁、景区管理和招商引资等问题进行了交流和讨论。此次考察时间虽短，但所见所闻令人耳目一新，收获颇丰，受益匪浅。xxx在旅游以及小城镇建设方面的作法和经验，值得我区学习和借鉴。 一、xxx风景区的基本情况 　　xxx是世界文化遗产、中国道教圣地、国家4A级重点风景名胜区，景区面积312平方公里，辖1个街道办事处，29个行政村，2个居委会，总人口4.8万人。xxx旅游开发起步于上世纪80年代初期，从80年代初到XX年的20多年中，因体制、交通、管理等因素的制约，武当山旅游经济发展举步维艰，其旅游发展状况与xxx所具有的品牌价值相差甚远，景区最好年份旅游人数仅20余万人，财政收入仅2000余万元，“守着金山讨饭吃”是当时xxx旅游业发展情况的真实写照。XX年1月，xxx遇真宫一场大火，引起了国内外的广泛关注，xxx的发展问题开始摆上省委、省政府的重要议事日程。当年6月17日，省委、省政府在xxx召开xxx建设发展现场办公会，会议决定赋予xxx独立行使县一级政府职能，实行封闭管理。同时，十堰市委对xxx的领导班子予以改组，将原来管理xxx的两个县级单位、一个科级单位进行整合，组建了新的党工委、管委会领导班子。以此次会议为标志，xxx开始进入快速发展时期。 　　xxx旅游经济特区管委会以省委、省政府“6.17”现场办公会为契机，结合特区发展实际，提出了“创世界知名风景区，建中国山水园林城”的奋斗目标，并按照省委、省政府提出的“保护为主、合理利用、科学规划、严格管理”的十六字方针，积极推进“规划编制、项目规划、资源保护、环境整治、旅游促销”五大工程，倾力打造文明景区，全力打造最适合人生活、最适合人居住、最适合人旅游的文明新社区和旅游目的地。 　　通过近三年的努力，xxx的生态环境得到较大改善，整体形象大幅提升，旅游经济快速发展。XX年，接待旅游人数达到102万人次，实现门票收入6500万元，旅游总收入2.98亿元，综合财政收入1.2亿元，较XX年分别增长268%、597%、602%、465%。xxx特区先后被人事部、国家旅游局授予“全国旅游系统先进集体”，被建设部授予“国家级风景名胜综合整治工作优秀单位”、“最受群众喜爱的中国十大风景名胜区”，被国际旅游联合会评为“欧洲人最喜爱的中国十大景区”，被中国自驾车协会评为“首届中国自驾车旅游品牌十佳目的地”等荣誉称号。 二、主要作法和特点 （一）坚持高起点规划，科学绘制发展蓝图 　　按照把xxx风景区建成“世界知名、国内一流”的目标，xxx特区管委会牢固树立武当山所有建设都应当是武当文化的延续和弘扬，所有建设和开发都必须与xxx的环境相协调的发展理念，明确提出了景区做“减法”、城区做“加法”的规划和建设构想：景区禁止新增现代建筑，保持建筑与自然的和谐统一；城区以武当古镇为总的格调要求，建设定位为“小、巧、精、古、特”。在规划编制中，坚持邀大院、聘大师、花大钱，着力追求高起点和高品位。近年来，先后邀请了清华大学、武汉大学、中国建筑设计院、西安古建筑设计院等国内知名设计院校，完成了《xxx风景区总体规划》、《xxx总体规划》、《xxx城区详细规划》、《xxx文物抢救保护规划》、《xxx旅游发展规划》的编制工作。并在总规的指导下，完成了太极湖新区、武当文化中心、游客服务中心暨民俗文化村、武当武术国际交流中心（体育馆）、武当国际大酒店等重大基础设施项目的规划设计。一系列高起点规划的修订和完善，为指导景区保护和城区建设提供了科学依据。 （二）坚持高投入建设，着力优化旅游环境 　　xxx旅游经济特区管委会在深入分析xxx发展实际的基础上，一致认为：“白天看庙，晚上睡觉”是xxx加快发展需要解决的首要问题，其主要原因是旅游基础设施滞后，导致吃、住、行、游、购、娱不能形成完整的产业链条。吃、住、娱的问题不解决好，就不能实现旅游经济的快速发展。对此，他们在科学编制规划的基础上，全力推进旅游基础设施建设。为解决资金的不足，他们采取以资源换资金、招商引资、向上争取、利用国债、市场融资、内部挖潜等办法，积极破解资