杭长二标应急预案.doc

关于印发《杭州市杭长高速公路指挥部建设 工程生产安全事故应急预案》的通知 各施工、监理单位、指挥部各部门： 现将《杭州市杭长高速公路指挥部建设工程生产安全事故应急预案》印发给你们，请遵照执行。 杭州市杭长高速公路建设指挥部 二○一○年八月三十日 杭州市杭长高速公路指挥部建设 工程生产安全事故 应 急 预 案 杭州市杭长高速公路建设指挥部编制 二○一○年八月三十日 杭长高速杭州至安城段第二合同项目工程 生产安全事故应急预案 1、 总则 1.1 编制目的 为提高杭长高速杭州至安城段第二合同项目工程生产安全事故应急快速反应和处置能力，科学、及时、有效地应对生产安全事故，最大限度减少人员和财产损失，根据杭长二标工地实际情况制定本预案。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规和有关规定 （1）《中华人民共和国安全生产法》； （2）国务院《建设工程安全生产管理条例》； （3）国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》； （4）国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》； （5）《浙江省安全生产条例》； （6）交通运输部《交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度》； 1.2.2 相关的应急预案 （1）交通运输部《交通建设工程重大生产安全事故应急预案》（试行） （2）建设部《建设工程重大生产安全事故应急预案》； （3）《湖州市突发公共事件总体应急预案》； （4）《浙江省公路水运建设工程生产安全事故应急预案》； （5）《杭州市公路水运建设工程生产安全事故应急预案》； （6）《杭州市交通投资集团有限公司建设工程生产安全事故应急预案》； 1.3 适用范围 本预案适用于杭长高速公路杭州至安城段第二合同项目部建设工程中，发生的一般及以上生产安全事故的应急处置工作。 （1）特别重大生产安全事故的： ①死亡30人以上的事故； ②重伤100人以上的事故； ③1亿元以上直接经济损失的事故。 （2）重大生产安全事故： ①死亡10人以上30人以下的事故； ②重伤50人以上及100人以下的事故； ③5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 （3）较大生产安全事故： ①死亡3人以上10人以下的事故； ②重伤10人以上50人以下的事故； ③1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 （4）一般生产安全事故： ①死亡3人以下的事故； ②重伤10人以下的事故； ③1000万元以下直接经济损失的事故。 本条款中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数（以下同）。 2 危险性分析 2.1 本工程概况 主线高架桥位于杭州市三墩镇,大桥起于K1+776.7，终止于K3+270，中心桩号为K2+523.35；上部结构采用43×30+5×40预应力混凝土先简支后连续小箱梁，桥全长1493.3m。下部结构采用Y型桥墩、肋板桥台，整体式承台，钻孔灌注桩基础。Y型桥墩48个，其中44#、45#两个桥墩承台顶到盖梁底的高程差均超过了10m，43#、48#墩是30m和40m小箱梁联间交界墩，5#、10#、15#、19#、23#、27#、31#、35#、39#桥墩为30m小箱梁联间墩，Y型桥墩除了竖直部分的高度不一样外，弯曲部分的半径宽度均相同，混凝土均为C40。路基位于杭州市西湖区三墩镇,主线起于K0+700，终止于K1+776.7；G匝道起于GK0+575.062,终于GK0+820；A匝道起于AK1+400，终于AK1+650.157，本合同段软土较厚，为保证路基稳定性，采用预应力管桩+桩帽+钢丝格栅的方式处理。本合同段路基填筑为外运的土石混合料，施工中挖方为2468m3,填方为386920m3。 2.2 危险性分析与控制（详见附件三） 3 应急组织机构及管理职责 3.1. 工作原则 （1） 以人为本，安全第一 应急工作中首先要保障人民群众的生命财产安全，以最大限度地减少人员伤亡作为首要任务。 （2） 统一指挥，各司其责 事故现场应急救援实行“分级响应、属地管理”工作责任制，以地方人民政府为主，项目部生产安全事故应急领导小组在当地人民政府和各级主管部门领导下，依法组织、参与事故救援、调查处理和善后工作，积极做好指导和协调工作，防止出现事故“放大效应”和次生、衍生新的安全事故。项目部要认真履行安全生产责任主体职责，建立安全生产应急预案和应急机制，服从现场指挥，配合事故救援和调查处理工作。 （3） 居安思危，预防为主 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杭长高速杭州至安城段第二合同项目建设工程生产安全事故坚持预防与应急工作相结合，以预防为主，针对各种安全风险制定安全应对措施，做好应对事故的各项准备工作。平时加强培训和演练，采用科学的预防和应急处置技术，提高预测、预防水平。 （4） 快速反应，高效运转 为保证预测、预防和应急处置工作反应