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对旅游产业发展的简单认识 　　**地处丝绸之路黄金地段，历史文化底蕴深厚，旅游资源丰富，发展旅游业具有得天独厚的优势。如何实现培育旅游支柱产业，建设旅游经济强市的战略目标，进一步完善现代旅游功能，优化旅游发展环境，促进经济社会全面协调可持续发展，是做好我市旅游工作面临的一个重要课题。为此，市委、市政府做出了创建“中国优秀旅游城市”的决定。在这样的背景之下，研究和探索加快酒泉旅游产业发展问题，具有重要的现实意义。 一、现状认识 　　1、资源状况。**旅游资源呈多元化，类型多样，种类齐全，特色鲜明。大致可分为宗教文化，包括佛教文化、道教文化、伊斯兰教文化，其中以佛教文化最为突出；航天科技文化，主要以声震华夏，享誉世界的酒泉卫星发射基地为代表；民族文化，包括哈萨克族和蒙古族风情及边塞景观；历史文化，包括汉唐文化、楼兰文化、清明文化，其中以汉唐文化为代表；自然文化，其中以大漠文化、地貌景观为重点。以上构成了酒泉丰富的宗教、民族、历史、科技等旅游资源。 　　旅游普查资料表明，酒泉境内可开发利用的旅游资源点达526处，止去年底全市已开发出人文古迹、自然生态、民俗风情、航天科技、农业观光等5大类44处旅游景点。旅游资源不仅量大，而且质高，有界文化遗产1处，4A级旅游景点2处，国家级重点文物保护单位14处，省级重点文物保护单位28处，野生动物国际狩猎场2个。这种资源状况是酒泉旅游业发展的前提，也为“创优”工作奠定了基础。 　　2、产品状况。全市旅游产品已经形成了多样化的特征。以“敦煌飞天”和“酒泉航天”两大品牌为统领，开发建设了敦煌莫高窟、敦煌雅丹国家地质公园、鸣沙山月牙泉、榆林窟、锁阳城、西汉胜迹公园等一批景点及其产品和数条旅游精品路线，基本形成了敦煌、肃州、航天城为主的三大旅游区域。此外，在着力开发自然、人文资源的同时，还因地制宜、因情而宜地开发了特色、特种旅游产品如沙漠骑驼、滑沙跳伞、徒步探险、冰川攀登、国际狩猎、水上游乐等。 　　3、客源状况。现代人的旅游活动已经由原来的价值创造性旅游及价值欣赏性旅游转变成有主题的价值获得性旅游。更多的人在出行时不再选择名川大山，不再选择现代都市，而是选择能够发展人类的审美能力和道德品格的主题旅游路线。据XX年省旅游局关于接待国内游客抽样调查结果显示，来酒泉旅游的游客当中男性占59.7％，25－64岁游客占86.79％。其中敦煌的游客在年龄上比其他县市区的游客偏大。这也是我市“创优”工作中值得关注的情况。 　　4、服务设施及效益状况。到去年底，全市各类旅游经营单位已达到1960个。其中，旅游景点景区44处，旅游住宿餐饮单位365家，旅行社45家，旅游商品生产销售单位230个，旅游娱乐及其他旅游服务单位950多家；旅游行业直接从业人员达3615人，间接从业人员达1.8万人；XX年全年共接待国内外游客157.4万人次，其中海外游客7.6万人次，实现旅游总收入8.7亿元，占到了全市GDP的7.2%和第三产业增加值的22.6%。同比分别增长4个和13个百分点。 二、存在问题 　　总体上看，**的旅游产业仍属于较低水平的发展。在市场环境上，目前在旅游景点、旅游资源上仍然存在着条块分割、多头管理的情况。从业人员专业素质参差不齐，行业监督管理不到位，旅游市场也还不够规范。在资源开发利用上，缺少新的长远思维和更广阔的发展视角，仍局限于传统的观念和方式，偏重于平常意义上的自然风光、历史文化。资源开发过程中存在点多线长，遍地开花的现象，精品意识不强。作为石油工业的摇篮，作为典型的农业大市，作为新中国核工业基地，作为世界三大航天基地之一，做为西路军最后一战的旧地等，酒泉在工业、农业、军事、科技、红色之旅等资源的开发利用上力度和深度还远远不够。在产品的打造上，对旅游资源的认识和利用比较狭窄，产品的单调性、趋同性和独立性比较明显。在经济形态上，目前旅游业占全市GDP的比重为7.2%，经济增长点的作用尚未完全凸现，支柱产业的地位并未确立。 三、工作建议 　　1、重视产业发展。把旅游产业真正摆到更加重要的位置，结合“创优”工作的开展，在决策上进一步解放思想，明确定位、调整产业结构，创新体制机制，采取超常规政策措施，突出位置，加快工作，加大资金投入，做好发展规划、景区建设、行业培训、宣传促销、产品推荐等具体工作。 　　2、开发旅游市场。旅游产业的开发，其实质就是资源形态向产品形态、经济形态、社会综合形态转换或实现的过程。做好“敦煌飞天”、“酒泉航天”系列旅游资源的开发利用，树立精品理念，增强市场意识，开发与经营并重，研究并制定营销策略，借鉴并创造富有成效的营销方式，在客源市场上树立酒泉多元化旅游系列的新形象。在产品开发、线路策划、营销宣传、客源互通上加强与周边地区的联合协作，融入统一的旅游大市场中。 　　3、优化旅游环境。以“创优”