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对构建和谐国税机关的再认识_1
对构建和谐国税机关的再认识
对构建和谐国税机关的再认识
构建社会主义和谐社会,是我们党从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务和奋斗目标,是我党最新提出的执政理念,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建社会主义和谐社会,需要多方面的努力,其中,构建和谐机关是一个重要的组成部分。一个积极向上的、运转有序的、关系融洽的和谐环境能激发机关全员的进取心,增强凝聚力、向心力和战斗力,有助于提高国税部门的良好形象。因此,我们必须认真学习领会党的十六届四中全会以及胡锦涛同志的重要讲话精神,深刻理解构建社会主义和谐社会的重要性及其科学内涵、基本要求,真正把建设和谐国税机关作为我们的责任与使命。现就自己近一时期以来就如何构建和谐国税机关的学习和体会,与大家共同探讨。
一、深刻认识理解构建和谐机关的重要性及内涵
众所周知,众多社会关系的和谐,才能构成整个社会的和谐。构建和谐社会的途径必须从社会的最小细胞(个人)做起,每个地区、部门、单位都要结合实际研究其途径,只有个人、单位、部门、地区达到和谐氛围,整个社会才能达到和谐。XX指出,“以人为本,促进人的全面发展,是科学发展观的实质,是构建和谐机关与和谐社会的客观要求,也是思想政治工作与时俱进的必由之路。”因此,努力建设和谐的税收环境,不仅是做好新时期思想政治工作的一项重要内容,而且通过构建和谐社会的税收环境也能带来思想政治工作的创新和发展,拓展思想政治工作的深度和广度,最终实现人的全面发展
(一)构建和谐机关是构建和谐社会的必然需求。构建和谐机关是构建和谐社会的重要组成部分。马克思曾经说过:“人可以改变环境,环境也可能改变人”。一个单位有一个舒心的内部环境,可以激发单位职工奋发向上的热情,可以使人心旷神怡,增添无穷的信心和情趣,达到人与环境自然的和谐美。XX机关既是社会的一个基本单元和基本组织,又肩负着组织收入、服务经济、调节分配的重要职能,是构建和谐社会重要保障。因此机关和谐与否直接影响到社会和谐程度,只有构建和谐机关,才能有效地促进和谐社会的建设。
(二)构建和谐国税机关是税收工作的内在需求。和谐的国税机关能够营造积极进取的氛围、和睦相处的环境,有利于调动人的积极性和创造性,提高工作效率和工作质量。当前,税收征管改革深入发展,各项税收任务艰巨繁重,一些新问题、新矛盾不断显现,更需要用和谐来调整人的心态,化解各种矛盾。
(三)构建和谐国税机关是干部队伍思想建设的迫切需求。机关和谐,政令畅通,团结友善,公平正义,管理规范,合理兼顾利益,能使干部职工心情舒畅,增添活力,激发潜能,有利于干部职工实现人生价值。实践证明:和谐出凝聚力,和谐出创造力,和谐出生产力。如果没有和谐就没有安定发展的局面,就没有思想和行动的统一,就没有团结,就没有团队的凝聚力和向心力,事业也就一事无成。因此,我们一定要增强和谐理念,做到从和谐出发,以和谐为目的,将构建和谐国税机关融入到构建和谐社会中来,努力把国税机关构建成执法行为规范,民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的良好环境。
所谓“和谐”是指协调、和顺、融洽、无矛盾冲突、无相互抵触之意。“和谐机关”的基本内涵是:人与人之间和睦相处、部门之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通,形成一个政通人和、运转有序、蓬勃发展的良好氛围。自然和则美,生命和则康,社会和则安,国家和则强。和谐社会需要众人构建。需要“政通人和”。只有政事顺利,才能百姓和乐。国税机关人与人之间的和谐也是如此。构建和谐国税机关,要以人为本,突出抓好内外部关系的“四个和谐”。对内,要理顺职责关系,强化思想政治功效,润滑人际关系。搞好国税机关上下级间和干群间的和谐;对外,要规范执法行为,优化纳税服务,构建好征纳之间和与地方部门间的和谐。
上下级之间的和谐,既包括垂直上下级机关之间的和谐,也包括平行税务部门之间的和谐。上级税务机关在研究制定工作部署和作出决策之前,应充分考虑基层的实际,广泛征求意见,力求达到广纳谏言、上下互动、不断改进的效果。干群之间的和谐,具体讲就是领导干部与一般干部间的和谐,领导班子成员之间的和谐,科室之间的和谐,科内成员之间的和谐。
征纳关系的和谐,是指税务机关与纳税人之间的和谐。建设和谐税收征纳关系是一项长期而艰巨的任务,是税收事业和谐发展的重要条件。相关部门之间的和谐,是指国税部门与政府、金融等相关部门间的协调配合,国税机关与相关部门之间的和谐是税收发挥其职能的推进器。
二、坚持把握构建和谐国税机关指导思想和目标任务
构建社会主义和谐社会,是我们党在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新时期,提出的一项重大任务。构建和谐国税机关的指导思想是:以邓小
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