应急预案的制定与应急管理PPT.ppt

胡卫建;1、急救（first aid）的含义表示抢救生命，改善病情状况和预防并发症时采取的紧急医疗救护措施，是广义的多学科、多部门广阔领域。 2、急诊（Emergency call）是紧急地把急性病人或伤员诊查、诊断、应急处理，一般局限在医院内。 3、急诊(急救)医学（Emergency mdeicine)是现代医学的组成部分，是多学科相结合的一门独立的综合性临床医学专业学科。;二、急诊急救学的研究范围;三、急救医疗服务体系;2、急诊急救网络体系： 以社区乡镇为网底、县区急救中心急诊科为骨架、地市级医院急救中心为核心统一协调指挥、省级急救中心为指导。对疑难危重病人、对多发群体伤、中毒、大型公共事件给予医疗救援保障，同时担负培训指导。 3、急诊急救工作任务： 急诊、急救、应急、培训、科研、示范。 普及急救自救知识、教学培训、建立完善的急救医疗服务体??。; 四、紧急医学救援体系：1、区域性紧急医学救援体系建设;2、紧急医学救援框架;“5.12”四川汶川特大地震、“8.30”四川凉山地震、 “6. 5”四川成都公交车燃烧事件、“4.14”青海玉树地震、 “12. 5”四川道孚草原火灾、 “4.20”芦山地震等频发灾难和危机，给我们再次敲响了警钟。;一个 基地中心 以区域性（省级）灾难医学紧急医疗救援基地为中心展开应急医疗救援工作。;二层 指挥平台 省级、市（州）级应急救援指挥调度平台，调配区域内各级应急医疗救援资源。;三级 救治理念 第一级救治： 自救互救、现场急救、检伤分类、伤员转运 第二级救治： 紧急救治、损伤控制、早期救治、院间转运 第三级救治： 专科治疗、集中收治、跨省转移、康复治疗;四线 救援队伍 第一线：事件发生区域（灾区）县（市、区）、市（州）120急救中心院前急救医疗队伍及相应紧急医疗救援队伍。 第二线：临近灾区市（州）救援队，四川省级灾难医学专业（特种救援）应急救援队伍； 第三线：移动医院，作为现场成规模和建制的完整的灾难医学紧急救援机构与人员，承担灾区现场医疗机构破坏情况下的临时医院职能； 第四线：三级医疗机构，因救治能力和技术水平的特殊地位，因未受到毁损性破坏，在灾难发生早期积极介入承担紧急救治和早期治疗，兼顾专科救治，主要承担 “三级救治”任务。承担灾难事件院内救治任务与医疗救援技术、人员支持和补充。;五项 应急保障 第一项：指挥信息保障，是实施医疗救援的第一要素。 第二项：经费物资保障，为救援物资保障的基本要素。 第三项：专业技术保障，是完成医疗救援的技术要素。 第四项：安全后勤保障，是实施紧急救援的根本要素。 第五项：社会动员保障，是社会参与救援的补充要素; 要大力增强应对风险和突发事件的能力，经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然。 ----胡锦涛;;;;五、紧急医学救援应急预案的制定;2、基本要求： 　　　　01）、充分预见－－－前瞻性 　　　　02）、科学合理－－－实用性 　　　　03）、详实准确、有效－－－可操作性 　　　　04）、连续监管、持续改进----政策性;01）、组织结构： 　　①领导分级管理及上报权限 　　②调度指挥通讯保障体系 　　③医护救援梯队 　　④后勤保障及其它 02）、预案目标： 　　具体突发灾难事件医学救援有明确针对性和可操作性 03）、启动程序： 　　谁来启动，通过什么途径、启动哪级预案、通知什么 人、什么时间到达什么地点、去做什么？;04）、具体方法： 　　回答怎么做，每一项预案有尽可能详尽的流程、 方案，按可能会出现的各种情况分别有应对性 处理措施。 05）、协调配合及对外事件报告和发布。 06）、风险评估及防范措施。 07）、监管反馈机制。;01）、与相关单位演练122、110、119积极参与。 02）、与相关科室演练：训练整体协调性。 03）、部门演练：实战性、实用性、全员培训学习掌握预案。;04）、专业技能培训： 　（1）指挥调度人员： 　　　①各种事件场景再现体验 　　　②语言文化表达 　　　③社会生活、法律、人文知识、医学综合知识 　　　④风险意识：记录、录音、请示上报制度 　（2）救援医务人员培训：现场处理原则流程 　（3）后勤人员培训：司乘人员、保障人员、担架工人基本培训、初级救生员，发证上岗。 ;1、紧急医学救援队伍： 01）、建立以各相关专业骨干为核心应急医学救援团队（急诊、重症、内、外、妇、儿、麻醉、影像、检验等） 02）、定期联系立会，总结布置 03）、有效通讯、指挥机制 04）、应急管理：运用