12清朝法律制度下.pptVIP

第十一章 清末的法律制度 (下)1840------1911 一、中国司法制度半殖民地化的主要标志 （一）领事裁判权 领事裁判权是指一国通过其驻外领事等对在另一国领土之内的本国国民按照本国法律行使司法管辖权，是对所在国司法主权的严重破坏。 而所谓“外国在华领事裁判权”，则指以英国为首的西方列强在强迫中国与之订立的不平等条约中规定的一种司法特权。依照这种特权，凡在中国享有领事裁判权的国家，其在中国的侨民不受中国法律的管辖，不论其发生何种违背中国法律的违法或犯罪行为，或成为民事刑事诉讼当事人时，中国司法机关无权审判，只能由该国领事，或由其设在中国的司法机构依据其本国法律裁判，所以，领事裁判权又被称为“治外法权”。如华人与外国人发生纠纷，就被告主义，外国人享有领事裁判权；外国人与外国人发生纠纷，就被告主义。 （二）会审公廨 又称会审公堂，是1864年英、美、法三国在租界内设立的特殊审判机构。它与领事裁判权密切相关，实际上是领事裁判权制度的延伸。 领事裁判权制度是对法律上国家属地优越权的例外和侵犯。二十世纪初，帝国主义侵略国虽声言一旦中国修改了法律即放弃在华治外法权，但它们的这项司法特权，前后保持了一百年，直到1943年才在法律上废除。 二、清末的预备立宪 1905年6月(11月才启程)--1906年6月，五大臣分赴日美德法意比澳、丹麦瑞士挪威等国考察。考察结论：立宪有三大利：一曰皇位永固；二曰外患渐轻；三曰内乱可弭。  19世纪，西方世界已经具备了所谓近代文明，而东方的世界仍滞留于中古，特别是在中国，我们的军器和军队是中古的军队，我们的政府是中古的政府，我们的人民，连士大夫阶级在内，是中古的人民。 《大纲》即是中国特定历史条件下的产物，又是中国特定文化背景下的产物，是各种矛盾，各种因素交相作用的结果。 1907年资政院和咨议局设立 清末修律 一、修律的背景与实质 1．不平等条约签订的影响 2．“务期中外通行，有裨治理”的目的 3．收回领事裁判权的愿望  （一）凡危害帝室罪、内乱、外患罪及杀伤尊亲属罪，“处以死刑者，仍用斩”。 （二）凡犯毁弃、盗取尸体罪、发掘尊亲属坟墓等罪，“应处二等徒刑以上者，得因其情节仍处死刑”。 （三）凡犯强盗罪者，也可“因其情节仍处死刑”。 （四）与无夫妇女通奸构成犯罪，双方都要判处刑罚。 （五）“对尊亲属有犯，不得适用正当防卫”。 （一）刑律的修订 清末刑律的修订，大体上可以分为两个基本方面： 一是删修旧律旧例，改订刑罚制度，废除一些残酷的刑种和明显不合潮流的制度，以公布《大清现行刑律》为代表。 一是制定并公布中国历史上第一部近代意义上的专门刑法典《大清新刑律》。 《大清新刑律》并未正式施行。但它却是中国历史上首部仿效资产阶级刑法原则、体例制定的刑法典，深刻影响着我国半殖民地半封建社会的刑事立法。 （二）民律草案的修订 《大清民律草案》的结构与内容 1．民律前三编以“模范列强”为主 2．民律后两编以“固守国粹为宗” 《大清民律草案》经四年，于1911年9月编纂完成，是中国民法史上第一部按照资本主义民法原则起草的民法典，尽管由于清朝的迅速覆亡未及施行，但第一次打破诸法合体、民刑不分的旧体例，使民法典的编纂工作进入了一个具有划时代意义的新阶段。  （三）商律草案的修订 《商标注册试办章程》，我国历史上第一部商标法。 《钦定大清商律》于1904年1月奏准颁行，该律由《商人通例》和《公司律》组成。 《公司律》是中国第一部公司法，第一次从法律上肯定公司组织的合法地位。中国近代商事立法的重点。 《商人通例》9条，规定有关商事主体和商行为的界定标准，在商律中起着工商法总则的作用。男子年满十六岁后方可为商，女子在一般条件下不能为商人。 《破产律》，中国第一部破产法。 （四）诉讼律的修订 《刑事诉讼律草案》和《民事诉讼律草案》 清末修律的影响及特点 清末修律是清代政府在内外各种压力之下被迫进行的一次重要的法律变革，它奠定了中国近代法制的基础，基本上完成了古代法制向近代法制的转变，在中国法律发展史上具有重要意义。 从主观上来说，清廷的变法修律是不得已而为之的权宜措施，而在变法修律的过程中，又遭到了传统保守势力的强烈反对。在这种特殊情形之下，清末的修律就形成了这样一些基本特点，并对后来中国法律的发展走向产生了重要影响。 主要特点 首先，在修律宗旨和基本方针上，即存在着根本的矛盾。一方面，清政府迫于时局的激变，不得不“改弦更张”，实施变法，引进、学习西方法律，另一方面，清政府却又把固守传统、维护“国粹”作为修律的实质要求。这两个相互矛盾的目标与宗旨，决定了清末变法修律过程中