怎样当好镇长.docxVIP

怎样当好镇长 怎样当好乡镇长 一、乡镇政府所处的经济和社会环境 　　随着政治经济体制改革的不断深入，乡镇政府进入了一个全新的经济和社会环境，概括起来有以下几个特点： 　　1、主要矛盾发生变化。群众在解决了吃穿问题之后,对生产和生活条件产生了更高的要求，日益增长的物质和精神需求与落后的社会生产之间的矛盾，越来越突出，解决这一矛盾，成为党和政府的主要课题。 　　2、经济体制发生变化。个体私营经济与国有和集体经济处于平等地位,以土地延长承包期为核心的生产资料的使用权转移到了农民手中，在计划经济向市场经济转轨的过程中，重新把农民组织起来，带进市场，成为政府的重要任务。 　　3、政治体制发生变化。精兵简政，依法行政是党和人民的要求，但是,现在处于发展阶段，国家的法律法规还不健全，以至于出现了权利真空，乡镇政府具有维护社会稳定的职责，但对一些群众关心的热点难点问题，靠法律没依据，靠权力不允许，政府处于两难境地。如群众的上访现象，有些是因为干部的失误或者错误造成，有些则是权力与法制出现真空而造成。近几年，各地出于无奈而出台的花钱买平安，忍耐求稳定的举措，虽然起到了暂时的缓解作用，却使群众误以为政府怕闹，闹事得实惠，闹得越凶，解决得越快，甚至民间还流传着不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决的说法，与政府直接对抗，逼政府妥协让步。 　　4、管理体制发生变化。工商、税务、公安、司法、教育、水电等部门与百姓息息相关，与政府工作密不可分，但他们多为派出机构，如何协调与块的关系，值得研究研究。另外,政府与村委会的关系也发生了变化。从理论上讲,政府与村委会是指导、支持和帮助的关系，而不是领导关系，政府有责任、有义务指导村委会按照村民自治组织的社会职能和工作方式开展活动，村委会也有责任和义务协助乡镇政府工作。实际上，当国家利益与村民利益出现矛盾时，村委会很难代表国家利益，往往出现两层皮现象。乡镇政府的工作责任表现为事无巨细，大到党政方针政策，小到打架斗殴,均包揽一身。上级工作分系统，基层干部是总统。由于乡镇政府自身无法解决,给行政能力的发挥带来极大的困难和压力。 　　5、职能发生变化。市场经济条件下的乡镇政府应该没有创收的职能和义务，它的功能在于如何为本乡镇的经济起飞和群众生活提供行政、信息、人才及环境的服务。然而从目前现状看，还很难摆脱创收的职能。由于乡镇经济规模小，具备增收潜力的项目不多，税源单薄，再加上税制改革后，大量分散的难于征收的农业税、工商税和其它的一些小税种留给了乡级财政，为了解决行政事业单位的“吃饭”问题，乡镇的党政企一把手，还必须得在相当长的时间内，以高额奖励政策去调动积极性，利用沾亲带故关系去“想办法”。既要创收，又要服务是乡镇政府目前的双重任务。 　　6、管理对象出现变化。乡镇政府的管理对象是农村和农民,实行家庭承包经营体制后，原来的大集体变成了分散的千家万户，农民也不再是过去严格控制下的公社社员，它们成为样样享有自主权的生产者，“各种各的田，各挣各的钱”,对集体不关心、不过问，面对教育管理置若罔闻。对一些“有吃有穿不靠你”的农民,“行政命令不行了，思想工作不灵了”，“经济调动没有钱,法制管理没有权”，“老办法不能用，硬办法不敢用，软办法不顶用”，管理手段单一、法律不配套与复杂全新的管理对象之间的矛盾，使乡镇政府心有余而力不足，新旧体制的转换把乡镇政府挤在了夹缝之中。 　　但是，乡镇政府作为最基层的人民政权，在宣传、贯彻、落实党和国家关于农村的各项方针政策方面，具有不可推卸的责任,团结和带领群众发展经济,推动社会进步，是我们的光荣使命，乡镇长是政府班子的领头人,官是小了点,但是责任重大，使命光荣，党和人民需要我们团结负责，求实创新，为经济发展，社会进步尽心尽力。那么，究竟怎样才能当好这个角色呢？ 二、怎样当好乡镇长 　　在当今这个全新而复杂的经济条件下，怎样才能当好乡镇长？我个人的看法是：正视现实,团结负责,艰苦奋斗,敢于创新,努力实践。做到“六个一”，即坚持一个信念，坚持一种精神，找准一条道路，带好一支队伍，造福一方百姓，挤出一点时间。 1、坚定一个信念。 　　坚定一个信念，就是要坚持我们党的全心全意为人民服务的宗旨不动摇。我们的权力是组织信任而托付的，是人民群众授予的,把我们摆在这个位置上,就是要我们实实在在地为老百姓干点事，所以，我们就应该把群众的利益放在首位，实现、维护和发展群众的利益，始终是我们最大最重要的政治。上对党和组织负责，下对父老乡亲负责，是我们事业的要求。实际工作中，我们应该在心里时刻装着群众，把全心全意为群众谋利益，作为全部工作的出发点和落脚点，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴，作为自己的事业想得对不对,工作做得好不好的根本衡量尺度。凡是涉及群众利益的事,都是大事，都要认真细致地去做，都要努力做