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怎样提升农业发展银行风险管理水平 　　当前，随着商业银行的体制改革，同时，多层次金融市场发展加快，企业脱媒程度加大，利率市场化改革和汇率形成机制改革加速，国家“调投资、促消费、减顺差”的宏观调控进一步深化，都对政策性银行的风险管理提出了更高的要求。在新形势下，农业发展银行要从以下几个方面着手，努力提高风险管理能力，提升风险管理水平。 一、审视自身服务，改善服务水平 　　作为国家政策性银行的农业发展银行，风险管理工作是“聚焦点”。农业发展银行要建立规范统一的风险管理制度和流程，主要包含以下内容：（1）风险偏好、战略和框架的确立。包括认识农业发展银行面临的主要风险，确立总体的风险偏好，明确风险管理战略，建立包括职责、权限和关键控制的风险管理框架。（2）风险管理理念的传导。包括通过向下传导，横向传导和向上传导，明确全行的风险管理理念，形成统一的风险管理文化。（3）风险的识别和度量。建立识别和分析市场风险，信用风险，操作风险三大风险的程序，批准并实施计量和报告的标准以及方法。（4）风险的规避、控制、转移或接受。包括通过组合管理、限额管理等方法，规避业务发展的风险，通过早期预警、事中监控和后继管理，确保风险暴露处于可控范围；通过风险资产出售、保险等方法，对风险进行转移；通过准备金的计提、呆账的核销或补充资本金等方法，主动或被动受风险。（5）风险状况的汇报。包括解释和报告风险暴露，风险集中度以及风险承担的结果；解释和报告风险敏感性和关照风险指标；实施与外部群体的交流。（6）风险管理的后评价。包括检查和分析总体风险轮廓的各个方面，评估新的风险与收益机遇，建议优化总体的风险轮廓，检查分析风险管理的操作实践。 二、发掘客户的潜在要求，提高管理的主动性 　　农业发展银行风险管理作为核心中介部门之一，直接服务于前台业务发展部门，并通过前台部门，向客户提供金融产品和服务，满足客户的金融需求。农业发展银行要强化风险管理为业务发展服务意识，充分发掘处部客户和内部部门的潜在要求，促进业务发展。一方面，客户是农业发展银行发展的基础。要强化对宏观经济运行，行业发展的分析和把握，协助业务部门做好对客户需求和效用的分析，加快金融业务从“营销”向“行销”转变，即由被动性的单向、单线的产品推广，向市场调查，产品研发、产品推广和销销售、售后服务的双向、闭合式的行销转变，为客户提供量身定做的产品和服务，通过产品创新和管理创新，主动地、更好地满足客户的金融需求。另一方面，作为农业发展银行风险战略的传导部门，风险管理部门要从业务发展战略需要出发，认真分析业务发展中存在的问题，并通过制定授信指导等方式，引导业务发展的方向，促进业务协调，健康发展。 三、发观自身不足，实现风险管理理念的转变 　　当前，部分县区级农业发民展银行风险管理还存在一些误区，如注意对单一客户的风险控制，不注重风险的定量分析等等，农业发展银行要主动发展自身的不足，进一步健全风险管理机制，努力实现几种转变，第一，在观念和理念上，由只关心风险，向关心风险和收益转变，由控制和防范风险为主，向经营和管理风险转变，提升平衡风险的能力，在确定风险偏好和风险容忍度的基础上，促进业务的健康发展。第二，在风险管理机制上，从总行、分行、支行之间，业务发展部门和风险管理部门间的约束为主，向流程整合后各级的转变。第三，由注重控制新增不良和清收转化存量不良，向既要注重控制新增不良和存量不良的清收转化又要控制不良的迁移转变，注重通过不良资产的良性迁移，提升经营业绩。第四，在风险管理模式上，由现行的分散管理向集中统一的管理转变，提高全行风险管理的实力。第五，在识别手段上，要从财务因素分析为主，向财务分析和非财务分析并重转变。第六，在风险管理对象上，要从单一客户，集团客户层面管理向组合管理层面上转变，通过几个罢变的阐述，根据实际，抓紧抓好风险管理工作，让农业发展银行更为显著。 　　四、研究国际同业风险管理的方法和技术，提高风险管理水平 　　当前来看，我国农业发展银行风险管理还基本上处于定性分析阶段，风险管理的定量化，精细化管理的尚待提高。和国际同业相比，我国农业发展银行的风险管理水平还有一定的差距，为此，农业发展银行要用“放大镜”认真研究国际同业先进经验，学习和借鉴国际同业风险管理的好方法和技术，如信用风险的限额管理、信贷组合管理、市场风险的缺口分析、欠期分析、压力测试，操作风险的控制评估要求，提高管理水平。 五、分析经营形势，找准业务发展的节奏 　　当前，随着宏观调空的深入，国家明确提出要正确处理投资与消费、内需与外需两个关系，着力于“调投资、促消费、减顺差”。今后一段时期，这“两个关系”和“一个着力点”将给农业发展银行带来新的机遇和挑战，这要求银行用“望远镜”分析经营形势，找准业务发展的节奏，积极实施信贷组合管理，从待业、地区、产品、客