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推进“双培双带”工程的几点思考 推进“双培双带”工程的几点思考 　　党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，难点在农村，重点也在农村。没有农村的全面小康，就不会有全社会的全面小康。经过二十多年的改革开放，农村各项事业飞速发展，在农村怎样实践“三个代表”重要思想？怎样实现全面小康？广大干部在焦灼地思考，广大农民也在翘首盼望。实施“双培双带”工程，为广大农民群众致富奔小康找到了一条新路子。县乡干部要从各地实际情况出发，研究探索“双培双带”的具体方式方法，这是我们认真思考的问题。下面谈几点自己看法。 一、强化领导班子建设，开创 “双培双带”新局面 　　“双培双带”是新事物，在实施过程中必然会遇到一些新情况、新问题、新矛盾，要解决这些问题，必须要有一个坚强有力的乡村领导班子，提高实施“双培双带”工程的组织领导水平。 　　首先，解决一些乡镇党委对实施“双培双带”工程存在思想认识不到位的问题。当前，一些乡镇领导程度不同的存在对“双培双带”工程缺乏自觉性，存在说起来重要，干起来次要的问题；一些乡镇工作制度不完善、不规范，缺乏实施“双培双带”工程的制度保证，这难免对工程实施造成流于形式或半途而废；个别乡镇工程实施无思路、无载体、无创新，甚至无规划、无措施、无督查。形成与实际工作结合不紧密，实际上是图形式、摆架子、应付而已。 　　其次，村党支部软弱、涣散，形不成合力。改革开放二十多年来，农村发生了深刻的变化，农村正在逐渐摆脱小农经济的束缚，生产方式由粗放经营向集约经营转变，而且这种变化向深层次发展。农村的深刻变化是与村党支部和村委会的长期辛勤努力工作分不开的，其功不可没，同时农村的深刻变化迫切要求广大农村干部的素质与之相适应，以驾驭变化了的新情况、新问题。从总体上说，广大农村基层干部的工作水平、工作能力、工作作风在不断提高和改进，但也要清醒地看到同新形势、新任务的要求相比，我们的村支部和村委会还存在着一些问题，而且有些问题还相当突出。主要表现为：村级班子成员年龄老化，思想僵化，缺乏开拓精神和创新意识；大多数村级干部文化程度低，观念陈旧，思路不宽，缺乏前瞻性。甚至有的干部作风不正，办事不公，处事简单粗暴；少数人还制造矛盾，拉帮结派，以权谋私，违法乱纪等。这些问题的存在，对实施“双培双带”工程是十分不利的。乡镇党委务必从巩固党的执政基础的高度和全面实现小康社会的要求，采取行之有效的措施做好整顿转变工作。村级组织处在带领群众致富奔小康的最前沿，它们作用发挥的如何，直接关系到“双培双带”工程的成败。要建设好村级支部，首先要选好配强村支部书记，解决好带头人，真正把能带领群众脱贫致富的能人，具有组织领导才能的强人和政治素质高的人选拔到书记岗位上来。还要抓好班子成员的选配工作，提高班子的整体素质。培养和选拔一批能人担任村干部，增强村级班子抓经济的能力，发挥班子成员带头致富的示范带动作用。 　　再次，使“双培双带”工程扎实持久地深入推进，必须牢牢抓住提高党员素质这个关键。党员的素质，是事关党组织是否有战斗力、能否带领群众致富奔小康的关键。目前，既要加大对现有党员的培训力度，尽快提高致富本领，又要优化基层党员结构，着力发展并培养致富带头人中的先进分子入党，把党员队伍建成发展农村生产力的先进群体。培养一批好典型，集中人力物力抓好示范项目和示范带头人，发挥典型示范，典型引路的作用。 二、解放思想，探索经济发展的新思路 　　改革开放以来，农村生产力和农民生产生活方式有了很大提高，但在西部地区农村，观念落后、信息闭塞、农产品商品率低、农村生产力发展缓慢的问题还十分突出。目前，农村党组织和党员的先进性，首先体现在带领农民群众脱贫致富奔小康和发展先进的农村生产力上。随着市场经济体制的逐步确立，农村经济要摆脱传统的发展模式，改变经济发展的落后面貌，其核心问题是寻求促进经济发展的有效方案。 　　人们习惯在探索自身经济发展思路时，首先在本地资源上做文章。本地资源是经济发展的有利条件，但不是经济发展的出发点。当资源不能转化为市场优势时，“资源优势”在经济发展中就不起作用。如果目光只注视到自己的一点有限资源，当资源匮乏时，就会怨天怨地，一筹莫展，看不到广阔的市场和外面精彩的世界。这种思想影响着农村经济进一步发展。我们要引导农民树立“以市场为导向”的经济发展思路，引导农民在探索经济发展中，要按照市场经济的要求，开发什么，发展什么，不能直接以自己有什么资源为依据，而应当以市场需求为核心，把资源仅仅作为经济开发的条件，而不作为经济开发的依据。就是说要根据市场的需求生产产品，如果本地缺乏资源可在市场上去找资源（如在市场上去引进人才、技术、设备、资金、原材料等等）。当然，根据市场需求，利用本地资源优势，加工成附加值高的、适销对路的产品，真正把资源优势变成经济优势这是最佳的方案。市场导向将会使