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第六章 关税 第一节 关税概述 第二节 我国的关税制度（构成 要素） 第三节 关税的完税价格和应 纳税额的计算 第四节 关税的申报缴纳 第五节 行邮税与船舶吨税 第一节 关税概述 一、关税的概念 关税是指国家海关对进出我国关境的货物或物品征收的一种税。 货物（贸易商品）与物品（自用非商品）； 关境（海关征收关税的领域）与国境（一国主权领土范围）。 二、关税的分类 （一）以通过关境的流动方向分类:1.进口关税；2.出口关税；3.过境关税。 （二）以关税计征方式分类：1.从量关税；2.从价关税；3.复合关税；4.选择性关税（可选择从价或从量，可选税额多的，也可选税额少的） ；5.滑动关税（即滑准税，关税税率岁进口商品价格由高到低而由低至高的一种关税。可保持该商品国内价格的相对稳定 ）。 我国进口商品多数实行从价税；　　从量税：目前我国对原油、啤酒、胶卷进口分别以质量、容量、面积计征从量税；　　复合税：目前我国对录像机、放像机、摄像机、数字照相机和摄录一体机实行复合税；　　滑准税：目前我国对新闻纸、棉花实行滑准税。自2007年1月1日起，将对配额外进口的一定数量棉花征收6%～40%滑准税。当进口棉花完税价格高于或等于11.397元/公斤时，暂定关税税率为6%；当进口棉花完税价格低于11.397元/公斤时，征收6%～40%滑准税。 （三）以关税的差别分类 1、歧视关税：包括反倾销关税、反补贴关税、报复关税。（都属于临时性的附加税；应付国际收支逆差、保护本国产品与市场、或对抗某特定国家或地区） 2、优惠关税：包括互惠关税、特惠关税（互惠的源于宗主国与殖民地之间的贸易，具有经济侵略，现已废止 。非互惠的适用于《洛美协定》各签约国之间，是欧盟向参加该协定的非洲、加勒比海和太平洋地区的发展中国家单方面提供）、最惠国待遇关税（P121WTO的成员国相互确认了此原则）、普惠制关税（工业发达国家对广大发展中国家出口工业制成品和半制成品给予普遍的、非歧视的、非互惠的优惠待遇）。 第二节 我国的关税制度 一、我国关税制度的建立与发展 1951年颁布《中华人民共和国海关进出口税则》和《海关进出口税则暂行条例》。 1985年关税制度全面修改，颁布新的《中华人民共和国海关进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》。 1987年1月颁布《中华人民共和国海关法》。 1987年和1992年先后两次修订《中华人民共和国海关进出口关税条例》。 2003年10月29日国务院第26次常务会议通过了新的《中华人民共和国进出口关税条例》，自2004年1月1日起施行。 我国不断降低关税总水平（优惠税率的算术平均数）， 从1992年的42%，降到目前的约9.8%. 发达国家平均为5%；发展中国家平均为14%. 二、关税政策 P123 财政关税与保护关税 　　新中国成立时，我国实施完全独立自主的保护关税制度，其基本原则: 1.对进口国内能大量生产的商品的高关税政策 2.对进口奢侈品和非生活必需品的高关税政策 3.对进口国内不能生产的产品的低税率和免税政策 4.对进口科学图书、支农产品和部分药品的低税率和免税政策 5.对进口货物的正常税率（与我国有贸易条约和协定的）和较高税率（与我国没有贸易条约和协定的）的差别性政策 6.对半成品与加工原料输出的低税率和免税政策 改革开放后，国家对《进出口税则》进行修订，所体现的总体原则: 1.对进口国内不能生产或供应不足的生活必需品的低税率或免税政策； 2.对原料、材料进口的低税率政策； 3.对国内不能生产的机械设备和仪器仪表的零件、部件进口的低税率政策； 4.对国内已能生产和非国计民生必需品进口的高关税政策； 5.对国内需要保护和国内外差价大的产品进口的高税率政策； 6.对绝大多数出口货物不征出口关税的政策。 三、关税制度 　　（一）纳税人