试论城市规划实施中存在的问题和对策 白雪松.docVIP

精品论文 参考文献 试论城市规划实施中存在的问题和对策 白雪松 鸡西市规划设计院 摘要：城市一个国家的重要标志，城市的发展建设程度在一定程度上关系到国家的发展水平，因此，重视城市的发展建设可以使国家发展到一个崭新的高度。在当前的城市建设中，城市规划的内容还不全面，其中存在一些问题，这是城市发展建设中经常出现的，有效的解决这些问题才能保证国家的进一步发展。本文中首先论述了城市规划与城市化之间的关系，进而对城市规划中面临的问题加以论述，最终找出相应的解决对策，望相关人士予以借鉴。 关键词：城市规划；规划实施；存在问题；相应对策 在多年的发展建设过程中，我国已经走上一条稳定的道路，我国的特殊性决定了国家的基本构造由两部分组成，其一是城市，其二是乡村，而城市是发展经济的主战场，加强对城市的整体规划能够促进人们生活水平的进一步提高，加快城市的发展建设，可以带动乡村经济的发展，将城市的发展建设作为当前工作的重点，更是提高国家综合国力的最基本要求。因此，本文对城市规划的相关问题进行具体的阐释，希望我国在今后的城市化发展道路上越走越好。 1.城市规划与城市化的关系 在发展的道路上，城市的发展水平与国家的整体实力具有密切的关系，城市化的发展主要是从几个不同的方面得以体现的。首先是对国家资源的综合利用，我国的资源虽然相当丰富，但是如果不能经过合理的利用，最终就会严重影响到人们的生产生活，由此可以推断，城市化的发展与传统的城市发展具有一定的差异，当前的城市规划应该从长远的角度进行考虑，将未来的发展变化考虑在内而进行的合理规划。 在发展的过程中，其中一个重要的体现就是人口的变化，因此，城市化的发展应该充分考虑到人口基数以及今后的发展规律，从城市规划中对这一变化得到集中的体现，这样才能有效的促进城市的发展建设，为人们生活水平的改善作出积极的贡献。 同时，城市化的发展并不是短期内能够实现的目标，而是需要经过长期的改革与变化才能最终实现的。要想将我国的城市发展进程提升到一个崭新的高度，就应该进行详细的规划，对关系到民生的大事小情进行综合性的考虑，这样才能最终促进城市化发展水平的提升，达到一种人民安居乐业，生产有序进行的繁荣景象。这是目前每一个人为之努力与奋斗的目标。城市规划集中体现了一个城市的发展成果。 2.我国城市规划实施中存在的突出问题 2.1法制的不健全造成规划不到位 造成城市规划发展不健全的原因有很多，但是其中最主要的原因可以从两方面进行分析，其一是从自身的角度出发，内部具有问题导致在实际的规划建设中存在较大的差异，导其二是法律制度的不健全，当前没有相应的法律法规对城市规划的问题进行“保驾护航”，因此，在规划的过程中存在法律上的漏洞，为一些人提供了可乘之机。尤其是法律制度不健全的问题，在城市的发展建设中这一问题是最为严重的，因为城市规划是一项系统性的工程，涉及到政府的各个职能部门，必须要协同合作才能将工作做找。但是有些部门的人员对待工作的要求不高，腐败现象屡见不鲜，在这种情况下，要想有效的促进城市规划的发展水平无疑是相当困难的。因此，当前的当务之急就是建立起完善的法律监督体系，降低城市规划中不利因素的影响。 2.2城市规划实施缺少群众监督 群众是城市发展的主体，一切从群众的角度出发，是保证城市发展进程的重要因素，目前在城市规划的过程中，领导者的决策依然占据着主导地位，没有多多听取群众的心声是阻碍城市规划达到理想目标的重要因素。因为城市规划的最终目的就是使人们能够生活在和谐美满的环境中，因此以人为本是城市发展规划的重要内容，如果不能从这方面进行考虑，多听取群众的意见，那么最终就会严重影响到城市规划的发展水平。 2.3分散的规划管理权限，缺少统一管理 近些年伴随进一步深入的改革开放，大量开发区朝气蓬勃，有些地方政府为了率先发展开发区给予其大力扶持，采取封闭式管理开发区，在规划实施上下放规划审批权与编制权，城市相关部门未将这些规划纳入统一管理，造成城市规划多头审批，城市规划中的整体统一性被破坏。 2.4规划体系不够完善 现在，很多城市只编制了城市总体规划（功能分区），近期建设规划缺乏指导与安排城市有序建设的有力措施和政策，城市建设没有依据．操作性不强，从而造成城市规划建设局面混乱。另外，许多城市的控制性规划、详细性规划、城市设计及其它系统专业规划覆盖面不够，规划体系建立地不够完善。 3.我国城市规划实施中应采取的对策 3.1完善规划法律法规体系 在城市规划范围内，逐步规范城