全市村“两委”换届进展情况汇报.docVIP

全市村“两委”换届进展情况汇报 全市村“两委”换届进展情况汇报 自去年下半年来，我们按照 抓早、抓实、抓细 的思路，把村 两委 换届作为农村工作的头等大事来抓，及早准备、扎实推进，整个村 两委 换届工作开局良好，进展顺利，目前5个区县、开发区、53个乡镇（街道）已全部完成动员部署工作。 一、超前谋划，争取主动。一是做好准备。去年底下发了《关于做好新一轮村 两委 换届选举前期准备工作的通知》，做好摸底排查、村支部书记人选物色、 三资 清查和难点村治理等 四个准备 。特别突出后进村整顿治理，在前期工作基础上，共排查出换届难点村94个，乡镇党委严格落实班子成员 倒排正包 责任制，派驻工作组靠上抓整顿，为换届奠定了坚实基础。二是抓好调研。为把政策吃透、把情况弄准，2月20 3月1日，我们组成调研组，通过召开座谈会、直接进村面谈等方式，到43个乡镇、116个村进行了调研，对目前基层关于换届工作的各种动态、交叉兼职和职数设定、贿选及黑恶势力参与等10个问题逐一调查研究，提出应对办法措施，形成了专题报告。同时，按照杨书记关于 衔接好今年列入改造计划的城中村换届时间安排，确保换届与改造顺利推进 的指示，组织到XX区、开发区有关街道进行调研，形成共识和处理意见。三是抓好培训。组织区县到莱西、山亭和东阿等三个省试点县进行观摩学习，培训选举工作骨干。还组织编写《市村 两委 换届选举工作手册》，直接发放到乡镇一级，作为政策指导材料。 二、突出实践，制定意见。突出实践性和可操作性，制定换届工作的《意见》：一是注重贯彻省里的新规定新要求。这次换届，省里一些新规定、新要求比较多，比如妇女进班子、 两委 职数等，这些要求在我市村 两委 换届《意见》中都得到很好的贯彻体现，例如，从严控制村 两委 成员职数，1000口人以下的一般设3职，1000 2000口人的一般不超过4职，2000口人以上的一般不超过5职等等。二是注重体现XX的实际和特点。在达到省委要求的基础上，结合我市实际，提出更加细化的标准和要求，力求体现我市特点。例如，省里对村支部书记提出 三高三强 要求，我们结合市委 三力 建设要求，提出更加具体的 三项标准 ：一是公道，即公心为民、公道对人、公正理事，服从和支持上级决定，执行政策的能力比较强；二是干事，即想干事、能干事、办实事，结合村情创造性开展工作的能力比较强；三是清廉，即品行好、作风正，不贪不占，在群众中的公信力比较高。三项标准都体现了对村干部德的要求。三是注重为基层留出操作空间。全市2984个村情况各不相同，因此在一些问题上，不搞 一刀切 ，让基层具体把握。比如，在先换支部还是先换村委问题上，原则上先换支部，再换村委，但具体次序由县乡党委视情确定。凡是法律、法规和政策有明确规定的，按照法律、法规和政策规定办事；凡是法律、法规和政策没有明确规定或者规定不具体的，可以由乡镇党委具体把握操作。 三、政策直通，确保落实。一是各级领导带头直接到乡村指导。对党群 双直通车 机制进行拓展和延伸，制定下发《关于在村 两委 换届期间开展 干部下基层、党群双直通 活动的通知》，要求市领导在3月20日前到包联乡镇督导村 两委 换届工作，做到召开一次乡镇党政班子会议、做一次换届工作分析排查等 五个一 ；区县领导班子成员带头联系1个乡镇、1个强村和1个难点村；乡镇党委班子对换届担负直接责任，把村 两委 换届的政策规定、目标要求、程序步骤直接落实到乡村和党员群众。二是加大换届工作宣传力度。在《日报》开辟专栏，换届期间陆续推出指导全市村 两委 换届工作的6期系列专题评论文章，其中 要把认清新形势、把握新要求贯穿始终 、 要把加强党的领导、发挥能动作用贯穿始终 已经刊发；及时登载换届选举知识问答、典型经验做法等，广泛宣传有关法律法规和政策，保持正确的舆论导向。各区县也采取多种形式开展了宣传工作，营造了有利于换届选举的良好氛围。三是严肃换届工作纪律。针对换届信访和换届纪律，到各区县进行了专题约谈和督查。制定了《关于贯彻落实〈省委组织部村 两委 换届24小时专人值守受理举报制度和举报信息快捷传递、每日报告制度〉的通知》，实行换届信访24小时专人值守受理举报制度；设立了市换届专用举报电话，细化了《村 两委 换届专用举报电话接访受理流程图》，各区县、乡镇在每个村居公布信访举报电话，畅通群众诉求渠道，努力将各类矛盾消除在基层。