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深化改革提升实力--江安县农村信用社以改革促发展 　　江安县农村信用合作联社于XX年12月获准认购专项中央银行票据1029万元，用于置换呆账贷款。“入门”以来，县联社在省联社和宜宾办事处的领导下，在地方党政、人民银行、银监分局的关心支持下，全面贯彻落实省联社有关会议精神，以又好又快发展为主线，以服务“三农”为宗旨，以打造两个核心竞争力为契机，锐意进取，勇于创新，强化经营管理，加大支农服务力度，实力进一步壮大，央行票据于XX年9月4日成功兑付，改革工作取得了阶段性成果。 一、完善统一法人，明晰产权关系。 　　（一）统一法人，科学管理。经过不懈努力，江安县农村信用合作联社XX年5月18日召开了创立大会，10月14日正式挂牌开业，完成了“统一法人”改革，采用了股份合作制的产权组织模式，明晰了产权关系。依法产生了77名社员代表组成了社员代表大会，由社员代表大会选举产生了7名理事和3名监事分别组成了理事会和监事会，理事会聘任了联社主任和副主任等人员组成了经营管理层，“三会一层”（即社员代表大会、理事会、监事会、经营管理层）的组织架构基本形成，目前，已召开社员代表大会三次、理事会会议十次、监事会会议十次，县联社实行了“一级法人、统一核算、分级管理、授权经营”的管理体制。 　　（二）增资扩股，真实合规。为了进一步符合银监部门的监管要求，增强抵御风险的能力和盈利水平，促进各项业务持续健康发展，县联社于XX年上半年增资扩股2234万元，股金总额达3500万元，其中，自然人股东859户，股本金3480万元，其中，职工204户，股本金700万元，占股本总额的20%，最大自然人股东出资金额为40.1万元,占总股本的1.15%,法人股东1户，股本金20万元，占总股本的0.57%，社员的入股资格以及缴纳股金的比例符合《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》、《江安县农村信用合作联社增资扩股方案》和《江安县农村信用合作联社章程修正案》的规定，并完成了工商变更登记。 二、规范三会运作，转换经营机制。 　　（一）规范运作，厘清职责。理事会、监事会、高级管理层绩效评价体系初步建立，制定了《理事会工作制度》、《非职工理事、监事工作目标管理暂行办法》等法人治理制度，完善了三会一层工作职责。县联社建立了理事长、监事长、主任分设框架和约束制度，确定了理事长、监事长、经营班子的职责，联社理事长主持理事会的工作，是法定代表人，任党委书记，主要决策、定向、监督、引导和负责党建工作。联社主任全面负责全辖信用社的业务经营，组织实施工作方案，保证辖内信用社顺利开展业务，监事长负责监督保障工作。在理事会领导下的主任负责制这一新体制下，联社主任根据理事会授权，依法大胆开展日常的经营管理，通过召集主任办公会，提出工作方案和组织实施理事会决议，拟定发展规划、经营计划草案和财务预决算方案及提出人员治理制度和奖惩制度等。 　　（二）健全管理，转换机制。根据《商业银行内部控制评价试行办法》等有关文件精神，县联社结合自身实际，对原有规章制度进行了全面清理、修订、完善，出台了各类规章制度90余个，初步建立了风险防控体系，内控管理和风险防范能力明显加强。一是建立健全财务管理制度，制定并实施了有效的成本费用控制制度，建立并实行可持续的利润分配制度，XX年－XX年三年共增加了积累181万元。二是不断完善合理的劳动用工制度和薪酬制度，全面推行全员劳动合同制，采取考试录用、竞聘上岗等方式，加强员工管理，制订并实施了《重要岗位轮换及强制休假制度》和《员工末位淘汰制度》等。不断完善薪酬制度改革，全面推行以经营效益为中心的绩效工资制，严格实行绩效挂钩，调动了员工的工作积极性。三是建立有效的风险防范机制，强化内部稽核审计，加大对违规行为的处罚力度。“入门”以来，开展专项稽核26次，下发《稽核整改通知书》51份，查处违规人员310人次，处罚金额89350元。 三、优化组织架构，增加企业活力。 　　（一）转换经营机制，增加企业活力。县联社切实转换经营机制，增强了联社发展的活力：一是深入贯彻落实“省联社关于转换经营机制，打造两个核心竞争力”的精神，制定了《江安县农村信用合作联社员工薪酬管理暂行办法》和《江安县农村信用合作联社组织机构设置暂行方案》等办法，并按方案组织实施。同时，面对激烈的竞争形势和加快发展的要求，县联社制定了把江安县联社打造成为现代意义农村商业银行的三年规划。 　　（二）打造核心竞争力，优化组织架构。县联社借助打造核心竞争力契机，对组织架构进行了优化，按照前台（市场营销）、中台（风险控制）、后台（后勤保障）的梯状模式设定县联社组织架构，建立以客户为中心的市场营销体系，将公司类业务与个人类业务分设，设立了公司客户部和个人客户部，增设了授信评审部、风险管理部、保卫部，办公室与人力资源部整