第14-15章 失业保险、疾病保险及其他.ppt

第14章 失业保险 第一节 失业保险概述 第二节 失业保险立法概况 第三节 中国失业保险法律制度 第一节 失业保险概述 一、失业的概念和种类 二、失业保险的概念和特点 三、失业保险的作用 一、失业的概念和种类 （一）失业的概念 失业是指具有劳动能力并有劳动意愿的劳动者得不到劳动机会或者就业后又失去工作的状态。 正常失业标准是多少？一般认为：大概在3－6％之间。 (二）失业的种类 分为自愿性失业和非自愿性失业两类。 解决失业问题主要是指解决非自愿性失业问题。 根据失业的原因不同，失业可分为： 1.周期性失业 2.结构性失业 3.技术性失业 4.摩擦性失业 5.季节性失业。 我国失业的原因： （1）劳动力供大于求； （2）经济结构的调整步伐加快，出现结构性失业； （3）科技的发展和劳动生产率的提高，出现技术性失业；（4）一些劳动者受教育程度低，不能适应社会的需要。 二、失业保险的概念和特点 （一）概念：是指国家通过立法建立失业保险基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者在法定期间给予失业保险金，以维持其基本生活需要的一项社会保险制度。 （二）特点 与其他种类的社会保险项目比，失业保险的特点主要有： 1.失业保险的对象为失业劳动者（只对有劳动能力并有劳动意愿但无劳动岗位的人提供的保险）。中国对失业保险对象进一步限定为已就业但非本人意愿中断就业的，并办理失业登记的那部分劳动者，从未就业者不在此列。 三、失业保险的作用 失业保险：劳动者按工资的一定比例缴纳保险费，之后才能享有相应待遇。 三、失业保险的作用 1.为失业者提供基本生活保障。 2.帮助失业者重新就业。 3.维护社会稳定，促进社会公平。 第二节 失业保险立法概况 一、外国失业保险立法发展概况 出现：1905年法国率先颁布《失业保险法》，建立了非强制性失业保险制度。 二、我国失业保险立法概况 P196 第三节 中国失业保险法律制度 一、失业保险的对象和享受失业保险的条件 （一）对象：是指依照失业保险法的规定有权获得失业保险的人。 《失业保险条例》第2条：城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工、缴纳失业保险费。 第32条：社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工。 农民合同制工人、国家公务员、乡镇企业职工被排除在国家统一的失业保险制度之外。 （二）享受条件 1.按规定履行缴费义务满1年的。 2.非因本人意愿中断就业的。 3.已办理失业登记，并有求职要求的。 第15章 疾病保险 概念、特征、意义 疾病保险基金的筹集和管理监督 案例分析 1.失业人员达到了退休年龄能办理退休吗？ 蒋某最近心情很不好，原来她和所在单位解除了劳动关系。如果年轻一点，解除了也就解除了，可蒋某今年已经47岁，马上就要达到退休年龄了。原来工作了几十年的时间，该缴的社会保险都缴了，如今都成了失业人员，还要靠领失业金过日子，以前的社会保险费不就白缴了吗？ 2. 小伟是某酒店劳资科的工作人员，至今在酒店已经工作两年了。近来，劳资科科长在检查工作的时候，发现酒店的人事材料里多了好几份空白的解除劳动关系通知单存根和解除劳动关系的证明。经查，这些都是在小伟的管理之下。经过多次谈话，小伟终于承认了其多次骗取失业保险金的行为。原来，小伟在工作中发现，解除劳动关系的职工只要凭单位的解除劳动关系通知单和解除劳动关系证明就可以在社会保险经办机构领取失业保险金。于是，小伟利用职务之便每月领取了200多元的失业保险金。 3.老汪是某纺织品进出口公司的退休职工，月基本退休金520元。前段时间，老汪去领退休金的时候总觉得少发了十几元钱，头几个月没注意，后来发现每个月都这样，于是来到单位劳资部门询问，原来全市正在进行医疗保险制度改革，所有的单位必须参加医疗保险，老汪所在的单位也不例外。每月扣除的十几元钱就是扣除的医疗保险费。单位参加医疗保险当然没有错，可是扣除本来就不多的退休金真的让老汪觉得心疼，那么，老汪的医疗保险费到底应不应该扣呢？ 4.医疗保险个人帐户有继承权吗？ 张某的父亲老张是某市供销社的老职工，1995年退休，2002年因意外事故死亡。张某在料理父亲后事的过程中和老张生前的单位该市供销社产生了分歧。原来是因为老张的医疗保险个人帐户问题。老张生前医疗保险个人帐户节余近1000元，张某认为，这笔节余款属父亲私人财产，应该由其直系亲属继承。而供销社认为，老张1995年就退休了，而该市的医疗保险社会统筹是从1999年开始的，老张个人从来就没有缴费，虽然个人帐户应该归个人所有，但老张属于特殊情况，其个人帐户部分也是由单位来缴纳的，所有公司享有这笔钱的所有权。那么，供销社的观点到底对不对呢？ 5.乘坐无证驾驶机动车受伤能认定为工伤