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丝路申遗将推动陕西文物事业全面发展 　　 　　日前，国家文物局公布了丝绸之路申报世界文化遗产中国段的工作时间表：2008年6月，世界遗产中心和国家文物局将在西安召开第四轮中国及中亚国家商定申遗合作事宜的会议。在近日召开的陕西全省文物局长会议上，陕西省文物局局长赵荣强调：2008年陕西省文物局将着力抓好丝绸之路跨国申遗等一系列工作。 　　 　　陕西申遗有序推进 　　 　　赵荣说，目前国家文物局和世界遗产中心已经正式确定了陕西第一批丝绸之路申报世界文化遗产名单共12处20个遗产点。一年多来，陕西省文物局就申遗做了大量的工作。如配合国家文物局、国际古迹遗址理事会国际保护中心于2007年10月在西安举办了丝绸之路跨国联合申报世界文化遗产国际研讨会和培训班。 　　陕西的申遗工作正在按照申报世界文化遗产的标准、规则和要求，积极有序地进行。近期主要是组织编制申报文本、保护规划、管理规划（管理办法）。 　　 　　陕西申遗优势明显 　　 　　陕西的汉长安城遗址、茂陵及霍去病墓、张骞墓、唐长安城遗址（包括大明宫遗址、西市遗址、天坛遗址、明德门遗址、延平门遗址、兴庆宫遗址、含光门遗址、大雁塔、小雁塔）、昭陵、乾陵、鸠摩罗什舍利塔、兴教寺塔、大秦寺塔、法门寺塔地宫、彬县大佛寺石窟以及西安清真寺共12处20个遗产点被列入丝绸之路跨国联合申报世界文化遗产预备名单。 　　这个预备名单是经过县、市、省各级文物部门层层提名，由省文物局组织专家会议认真讨论，缜密论证后上报国家文物局，国家文物局委派世界文化遗产专家组现场考察后，提出评估意见，再经国家文物局组织的专家会议讨论论证而最后确定的。 　　“入选预备名单的文化遗产点首先要符合丝绸之路文化遗产的概念要求。” 赵荣强调说。根据吐鲁番国际协调会议签署的《丝绸之路跨国联合申报世界遗产初步行动计划》确定的概念，丝绸之路文化遗产的时空概念是：年代上限从西汉中期汉武帝派张骞出使西域（公元前138年）开始，下限至清代中期；地理上从西汉都城遗址――汉长安城遗址为起点，往西经甘肃、新疆至中亚的沙漠路线。据此，入选的遗产点应位于丝绸之路沿线，年代上也要符合上述要求，遗产点的文化内涵要与丝绸之路存在密切关系，是反映丝绸之路与东西方经济、文化交流的考古遗址、建筑物、著名人物的纪念物、墓地等。另外，遗产点要符合《世界文化与自然遗产公约》规定的标准，具有丝绸之路文化遗产的真实性和完整性，具有突出的普遍价值，符合申报世界文化遗产的其他相关要求和标准。 　　赵荣说，陕西入选的12处20个遗产点都符合世界文化遗产的标准，符合丝绸之路文化遗产的要求，从各个层面上反映和代表着丝绸之路文化遗产的普遍价值。例如，张骞墓是开通丝绸之路第一人张骞的墓葬；汉长安城遗址是开通丝绸之路的西汉王朝的都城遗址，是开通丝绸之路这一重大历史事件的发生地；唐长安城遗址的各个遗产点是丝绸之路鼎盛时期唐代丝绸之路的发生地；大雁塔是出使西域的另一伟大人物玄奘的译经之地。 　　 　　众所周知，丝绸之路开通于西汉武帝派遣张骞出使西域时期，而汉长安城遗址、茂陵（汉武帝的陵墓）、张骞墓等都在陕西。丝绸之路开通之后，经过多个朝代的经营、发展，隋唐时达到了空前绝后的鼎盛时期，东西方文化的交流、融合也达到了前所未有的水平，唐朝首都长安城成为当时世界上规模最大、最繁华的国际性大都市。唐长安城遗址、唐昭陵、唐乾陵、大雁塔等也都位于陕西境内。 　　“因此，陕西在丝绸之路跨国联合申报世界文化遗产过程中，具有得天独厚的条件和历史文化优势。” 赵荣自豪地讲道。陕西能进入预备名单的遗产点都是丝绸之路从开通、发展直至繁荣、鼎盛时期的重要文化遗产，都是丝绸之路文化遗产的重要载体和典型代表，对丝绸之路申报世界文化遗产具有不可替代的重要作用。 　　 　　陕西申遗任重道远 　　 　　世界遗产是文化遗产认定的最高标准。赵荣说：“目前陕西被列入预备名单的遗产点只是入选了我国申报的预备名单，这个名单要被联合国教科文组织正式公布为世界文化遗产，还有很长的路要走，还有很多工作要做。由于东西方文化的差异造成东西方文化遗产的特点各不相同，同时东西方国家对文化遗产的评判标准也有差异，加之目前对世界文化遗产的规范、要求和评判标准还是以西方文化的价值观为主，这就对我们的申报过程造成了最不利的影响。” 　　据了解，世界遗产的申报程序是基层政府逐级申报，中央政府汇总。因此，县、市、省各级人民政府都是丝绸之路申报世界文化遗产的主体，申报工作需要在各级政府的统一组织领导下进行。能否申报成功取决于各级政府、各级文物及相关部门能否严格按照国家文物局的要求、世界文化遗产的规范标准和世界文化遗产的申报程序完成各个遗产点的文物保护及环境整治工作，完成规划编制和审批工作。赵荣表示：“陕西省文物局作为文化遗产保