吸毒犯罪化之设想.docVIP

吸毒犯罪化之设想 　　摘　要：吸毒犯罪化是指将不是犯罪的吸毒行为，在法律上作为犯罪，使其成为刑事法律制裁的对象。本文就有关吸毒犯罪化的反对意见、吸毒犯罪化的必要性及吸毒犯罪化的立法建议予以了初步的探讨。 　　关键词：吸毒犯罪化；刑事法律制裁；立法建议 　　中图分类号：D92　文献标志码：A　文章编号：1671--7740(2010)03--0139--02 　　 　　我国新刑法第六章第7节专门对毒品犯罪作了规定，共计11个条文12个罪名。应该说，我国刑法规定的毒品犯罪的种类相对比较齐全，但吸食、注射等违法消费毒品行为我国刑法并没有规定为犯罪。笔者认为，吸食、注射等违法消费毒品行为，应补充规定为犯罪。 　　 　　一、吸毒犯罪化之反对意见 　　 　　有学者认为，全面禁毒是我国对毒品违法犯罪活动所采取的一贯立场，应将吸毒行为规定为犯罪，但也有不少反对意见。 　　1.从医学角度看，吸毒人员首先是一位病人，一名受害者。吸毒成瘾的人大脑神经功能受到严重损伤，是一种顽固的脑部疾病。吸毒是吸毒者有时自己也无能为力的一种行为。染上毒瘾后，吸毒者的吸毒行为一定程度上就变成了生理行为，难以用理智控制，医学研究表明吸毒成瘾是一种精神病态现象。如果通过惩罚一个病人就能把病治好的话，就无需医生了。 　　2.惩罚吸毒这种“犯罪”的轻重难以把握。惩罚得轻了，没有威慑力，无法阻止这种行为；惩罚得过于严厉，又不符合法律和社会正义的精神。毕竟，吸毒者所直接伤害的是自己而不是他人。 　　3.从有利于防止“复吸”、有利于戒除毒瘾、有利于吸毒者回归社会的目的出发，对吸毒人员最大、最有效、最有针对性的帮助是采取各种形式的戒毒，而不是一味的惩处。 　　4.把吸毒行为认定为犯罪会带来更多难以解决的社会问题。例如，吸毒人群和艾滋病人群有很大的重合。如果吸毒者患有艾滋病，那么他们公开寻求救助就要冒着被认定为犯罪的危险；如果他们因此而不敢公开自己的病情，对社会的危害就会更犬。 　　5.吸毒人员大多数都是35岁以下的青少年，如果把吸毒行为都定为犯罪，牵涉面会太宽，还会使监狱人满为患。 　　 　　二、吸毒犯罪化之必要性 　　 　　笔者认为，吸毒犯罪化有其必要性： 　　1.将吸食、注射等违法消费毒品(以下简称“吸毒”)行为规定为犯罪，是因其严重的社会危害性： 　　(1)吸毒行为使吸毒者自身的健康受损、人格改变、不能正常生活、生产和工作；不能正常履行法律规定义务；最终使他们从社会有益成员中除名。 　　(2)吸毒行为还损害吸毒者的家庭幸福、子女的身心健康和社会未来的基因储备。长此以往，会导致整个民族肌体质量的蜕化和衰减，旧中国“东亚病夫”的称号，就是一个极好的例证。 　　(3)吸毒导致各种疾病，特别是艾滋病的传播，危及下一代的身心健康，给国家和社会增添了沉重的经济负担。 　　(4)吸毒行为导致违法犯罪活动增加，社会不稳定因素增多。首先，吸毒者在吸毒期间，毒品的作用会影响个人意识与精神状态而引发犯罪。其次，吸毒的巨大消费使绝大多数吸毒者在将个人、家庭通过诚实劳动获取的金钱挥霍一空之后，为筹措毒资不惜铤而走险，通过实施杀人、抢劫、盗窃、诈骗、绑架、卖淫或直接参与贩毒活动来满足个人吸毒的需要。这种由单一的吸毒而演化为刑事犯罪“多面手”的案饲不胜枚举。 　　(5)吸毒行为助长了其他毒品犯罪，刺激了毒品消费市场。一般认为毒品犯罪包括毒品种植、加工制作、运输走私、窝藏携带、吸食注射等诸多环节。一切毒品犯罪行为，可以说都是为了满足吸毒者的需要。有吸毒者主观上的需求，就有违法供应渠道；有稳定的毒品货源，就会增加新的吸毒者。 　　2.将吸毒行为规定为犯罪，是应对我国禁毒工作挑战，完善禁毒刑事立法的需要。我国禁毒工作面临四大挑战：境外毒品多头入境的局面没有改变；境内制贩毒品犯罪活动仍较突出；易制毒化学品和麻醉药品、精神药品非法流失问题时有发生；毒品滥用问题仍在发展蔓延。我国禁毒工作的方针是“三禁(禁贩、禁吸、禁种)并举，堵源截流，严格执法，标本兼治。”可见，我国实行的是全面禁毒的方针，禁毒的刑事立法应贯彻这一方针。全面禁毒，不仅要减少毒品的非法供给，而且要减少和杜绝毒品的非法需求。我国刑法将为吸毒者提供毒品和场所的行为规定为一种较为严重的犯罪，而作为接受对方所提供的方便条件的吸毒者，却不构成犯罪，即使屡教不改，最多也只能给予劳动教养的行政处罚，这种过分悬殊的法律责任，有悖于协调统一的立法原则。 　　3.将吸毒行为规定为犯罪，是刑罚预防功能的内在要求。吸毒的最大特点是一旦成瘾，就极难除，因此，禁止违法使用毒品的立法应具有一定的超前性，注重预防，而刑罚的预防功能正好适应了这一要求。在我国，许多人吸毒的原因是出于好奇、追求时髦，认为吸毒是身份的象征，尽管在吸毒之前也