食品专项整治工作实施方案.docxVIP

食品专项整治工作实施方案　　为有效开展食品安全专项整治工作，确保我市食品市场安全，根据佳食安协发[Ⅹ]4号文件精神，结合食品放心工程和我市食品安全工作的实际情况，特制定本方案。一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“标本兼制，着力治本”为工作方针，以严把食品质量为核心，以推进食品安全专项整治为主线，紧紧围绕群众关心的食品安全的难点和热点问题，为确保全市人民饮食安全、促进全市经济健康发展做出贡献。二、专项整治重点（一）抓好“三个重点”。1、突出治理食品污染源头。　　2、严厉打击制假、售假、以次充好等违法犯罪活动。　　3、重点抓好米、面、肉、肉制品、蔬菜、糖、油、蛋、酒类等品种的质量。（二）取得“三项突破”　　1、以整顿和规范熟肉食品生产经营为突破口，集中开展熟肉食品专项整治行动。严厉打击病死畜禽肉加工熟肉食品以及用过保质期、变质、熟肉制品重新加工、销售的违法犯罪活动；严肃查处肉类食品中非法使用添加剂的违法行为；严格规范食用食品经营条件，保证上市的熟肉食品卫生安全、质量合格。　　2、以核查劣质婴幼儿奶粉为突破口，集中开展奶制品、婴幼儿食品、酒类专项整治行动。严厉打击生产、销售假冒伪劣奶制品、婴幼儿食品、酒类以及掺入有毒有害原料的违法犯罪行为，确保广大消费者的生命健康安全。　　3、以打击假包装、假标识、假商标为突破口，集中开展食品包装、标识印制业专项行动。对合法的包装标识印制企业要加大其承印验证、承印登记的检查力度；对擅自设立印刷点从事印刷活动的，要坚决取缔。三、整治目标　　全面完成省、市食品安全协调委员会确定的各项各项工作目标，全市食品企业获生产许可证的达到100%；市内各商场（超市）的散装食品经营行为得到规范；食品市场、超市进货索票证率达到98%以上；实现5类食品质量安全准入上市；农贸市场经营熟肉食品实现配备“两罩一套”，即熟肉食品柜台要配备玻璃罩，营业员要佩带口罩和卫生塑料套；基本消除面粉、儿童食品加工企业滥用添加剂行为；注水肉和病害肉加工、销售行为受到全面遏止；坚决消除劣质奶粉的销售；食品包装、标识和商标印刷行业管理得到进一步规范；全市蔬菜农药残留平均超标率下降3—5个百分点；学校食堂、餐饮业量化分级达到95%以上；及时依法查处制售有毒有害食品的违法犯罪案件。四、责任分工（一）整治食品源头污染　　1、加强农业投入的监督。一是开展农资打假，强化种植业产品农药残留专项整治，实施甲胺磷等5种高毒有机磷农药削减计划（市农委牵头，市质量技术监督局、市工商局配合）；二是整治畜产品和水产品违禁药物滥用和兽药残留超标行为，加强饲料和兽药市场准入管理，逐步建立生产和经营的可追溯制度，阻止违禁药品从人用药品领域流向养殖环节（市畜牧局前头）；三是以检查“瘦肉精”生产使用窝点为突破口，对“瘦肉精”实施重点整治（市畜牧局前头）。　　2、加强对食品添加剂使用的管理。组织开展对食品生产企业使用添加剂的专项整治，加大对面粉中过氧化苯甲酰、儿童食品中糖精钠、肉及肉制品中胭脂红和亚硝酸钠、铁强化酱油中EDTA铁钠、调味品和碳酸型饮料中焦糖色素等使用情况的监督检查和检测，加大对其生产加工企业管理，基本消除滥用添加剂的违法行为（市质量技术监督局牵头，市卫生局配合）。　　3、严查用非食品原料加工制作食品行为。检查米（面）、食用油、酱油、醋、腌制品、豆制品、干菜、肉制品、水产品、酒类产品等加工点；找陈化粮、矿物油、地沟油、吊白块、回收过期变质食品、工业用双氧水、工业用盐、毛发水、敌敌畏、甲醇、甲醛、胶基等非使用物质，一经发现彻底收缴物品、设备（市卫生局牵头，市质量技术监督局、市工商局配合）。　　4、强化农产品生产基地的建设与监督。加大农业标准化示范区、无公害农产品生产示范基地、养殖小区、示范农场、出口产品生产基地建设力度，推进产地环境污染控制工作（市农委牵头，市质量技术监督局、市畜牧局、市环保局配合）。（二）整治食品生产和加工环节　　1、加强食品生产加工环节监管，严格审查条件和发放许可证及营业执照。一是以查处食品生产过程中使用非食用原料等违法行为为重点，使用皮革废料、毛发等非食用原料生产食用明胶和水解蛋白，进而生产加工乳制品、儿童食品和其他食品。加强对调味品、米面制品、食用油、乳制品、保健品、月饼等食品生产企业的监督管理（市质量技术监督局牵头，市卫生局、市工商局配合）；二是清理和整顿已获得卫生许可证、食品生产许可证的食品生产企业，对不符合发证条件和生产条件的企业要吊销或收回许可证和营业执照（市卫生局牵头，市工商局、市质量技术监督局配合）；三是严格按照标准审查小麦粉、大米、植物油、酱油、醋、肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品15类生产企业，不具备条件的企业不发给食品生产许可证（市质量技术监督局牵头）