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食品安全诚信体系建设的做法和体会 　　是一地域偏远、人口稀少的边境县，全县土地面积平方公里，辖个乡（镇）、个农场，总人口万人。辖区内食品加工企业家，批发零售企业家。由于地域广阔，人口居住分散，山高路远，交通不便，经济文化发展滞后，农村食品安全问题比较突出，农民食品安全意识普遍较差，农村食品质量监管也比较棘手。 　　×年月，县被市食品药品监督管理局确定为全市食品安全信用体系建设试点单位后，县委、县政府高度重视，在市食品药品监督管理局的关怀和精心指导下，迅速成立组织机构，制定试点工作方案，召开全县动员大会，广泛开展宣传活动，深入实际调查研究，选择重点企业试点，起草制定规章制度，全面启动了试点工作。通过积极探索，大胆实践，使我县食品安全信用体系建设试点启动工作取得了阶段性的成果，在去年已经确定的户试点企业的基础上，食品安全各成员单位结合本部门实际，各自选定合适企业全面开展试点工作。目前，全县试点单位以上升到家。并已进入了实施阶段。我们的做法和体会是： 　　一、围绕试点工作，构建食品安全信用体系建设基本框架 　　进入实施阶段以来，我们广泛深入地开展调查研究，不断探索，从组织管理、制度建设入手，初步构建了组织管理体系、监管宣传举报网络体系、技术检测体系、规章制度体系四大信用体系。 　　（一）组织管理体系。为了加强食品安全信用体系建设，做到政府推动，部门联动，促进食品安全信用体系建设工作的深入开展。成立了以县委常委、政府常务副县长为组长，县长助理为副组长，县食品药品监督管理局为牵头单位，个相关部门为成员的县食品安全信用体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在食品药品监管局，为保证办公室日常工作的开展，县食品药品监管局对现有股室职能进行了调整，成立了食品安全股，抽调了素质高、能力强的副主任科员和业务骨干，充实到食品安全股（食品安全信用体系建设办公室）开展日常工作。同时，我们建立了食品安全监管工作责任制，由主管副县长与相关部门负责人签订了《食品安全监管工作责任状》，进一步明确了工作职责和任务，实行下级对上级负责的工作机制。县委、县政府主要领导亲临一线指挥，狠抓落实，多次召开调度会，参加相关的重要活动，及时解决食品安全信用体系建设发展进程中的有关问题。通过建立指挥有利、政令畅通、运作快捷的组织管理体系，使食品安全信用体系建设工作得到了顺利开展。 　　（二）监管宣传举报网络体系。我们感到作为全市试点单位要确保食品安全信用体系建设试点工作取得成功，重要的是要创建食品安全综合监管机制、食品安全宣传机制、食品安全举报机制。为此，我们首先按照国务院有关文件精神，在县食品安全监管委员会的统一领导下，强化从种植、养殖，生产加工，市场流通到消费等四个环节的分段监管。从源头上，严把农业投入品、畜牧饲料等质量关；严把生产加工领域质量标准关；严把市场准入关；最终达到安全消费。充分发挥了行政监管职能作用。同时，我们在全县范围内建立县、乡、村三级食品监管、宣传、举报网络，乡级设立了协管站，村级设立了信息宣传站。在县城选聘名人大代表，名离休老干部为食品安全协管员，个居民委主任为义务食品安全信息宣传员，在我县个乡镇选聘乡镇主管教育卫生副乡（镇）长任食品安全协管站站长，名食品监督协管员，在个村选聘了个村委会主任为食品安全信息宣传站站长，名食品信息宣传员，形成了自上而下的食品安全监督、宣传、举报网络。 　　为把食品安全监督、宣传、举报网络建设工作落到实处，保证我县食品安全监督、宣传和举报工作的顺利开展，特制定了《农村食品信息宣传员管理制度》、《农村食品协管员、信息宣传员聘任制度》、《农村食品协管员、信息宣传员考评奖惩制度》、《农村食品协管员、信息宣传员信息反馈制度》、《农村食品协管员工作职责》、《协管员及信息宣传站长例会制度》、《信息宣传员例会制度》、《农村食品信息宣传员工作职责》、《农村食品协管员管理制度》等余项管理制度。并将这些管理制度统一制作成图板，悬挂在各乡（镇）食品安全协管站。同时，为使农村食品安全相关信息及时、准确的向上反馈，我们发放了食品安全信息反馈卡。为加强管理工作，我们建立了协管站、信息宣传站、协管员、信息宣传员档案。这些制度的制定和实施对加强我县农村食品安全网络工作的组织和领导，进一步规范和保障食品安全网络的顺利运行，打下了坚实的基础。 　　为加强食品安全日常监管工作，我们实行小时值班值宿制度，设立举报投诉电话。组成了县食品安全突发事件应急处理小分队，随时准备处理重大食品安全事件。 　　（三）技术检测体系。为使我县食品质量安全得到技术保障，我们针对全县食品安全检测技术落后的实际情况出发，经县政府多方努力，筹资余万元购置了食品快速检测车，提高了检测水平，并制定了快速检测车时速限制、公开服务承诺等一系列规章制度，食品快速检测已形成了纵深发展。围绕食品