个体服务业作用日益凸显.docVIP

第 20期 2011年9月30日 拓宽服务领域 促进升级发展 ——海珠区2010年服务业个体经营状况分析 近年来，海珠区坚持把促进经济发展方式转变和产业结构调整作为经济工作的主线，加快构建以现代服务业为主导的产业体系，全区服务业经济发展取得显著的成绩。在全区服务业经济发展迅速的同时，作为服务业经济重要组成部分的个体服务业也随之快速、健康地发展。 一、个体服务业发展情况及特点 1、个体服务业整体规模不断壮大 近年来，广州市政府对个体工商户的扶持政策不断加大，为我区个体经济的发展创造良好的经营环境。根据第二次全国经济普查资料显示，全区服务业个体经营户达12893户，占全区个体经营户的16.2%。服务业以其灵活的经营方式、以投入少见效快的优势，吸引了众多个体经营者纷纷投资，从而带动了个体服务业的繁荣与发展。2010年，全区服务业个体经营户实现营业收入46.1亿元，同比增长17.0%；实现增加值25.4亿元，同比增长11.6%。 2、传统服务业行业占据主导地位 我区服务业个体经营户主要分布在与人们日常生活息息相关的居民服务业、维修服务业等传统行业。第二次全国经济普查资料显示，全区服务业个体经营户12893户、从业人员5.35万人，其中居民服务业、维修与清洁等其他服务业个体经营户达7898户，从业人员达2.80万人，占全区服务业个体经营户的61.3%和52.4%。2010年，服务业个体经营户全年实现营业收入46.1亿元，其中居民服务和其他服务业个体经营户实现营业收入27.1亿元，比上年同期增长29.8%，占全区服务业个体经营收入的58.9%。 3、新兴行业不断涌现 在传统服务行业以主导性优势发展的同时，教育、文化体育娱乐业、卫生社会保障和社会福利业等新兴服务行业也快速发展，规模不断扩大，经济效益明显提高。根据工商行政管理局资料显示，2010年，全区新增服务业个体经营户698户，同比增长15.1%，其中教育、文化体育和娱乐业、卫生社会保障和社会福利业等行业分别增加2家、13家和4家，同比分别增长66.7%、38.3%和20%。2010年，教育、文化体育娱乐业、卫生社会保障社会福利业三大行业个体经营户实现营业收入8.05亿元，同增长2.5倍，远远高出服务业个体经营户17.0%的平均增幅。 二、个体服务业发展存在的问题 1、个体服务业多以家庭经营模式为主 虽然随着经济社会的逐步发展，全区个体服务业总体规模不断扩大，但由于服务业个体户准入门槛较低，资金来源比较匮乏，大部分服务业个体户普遍规模小、经济实力弱，缺乏市场竞争力。2010年个体服务业户均注册资本1.37万元，户均从业人员1.13人，其中47.2%的个体户是以“父子店”、“夫妻店”等家庭经营模式为主；户均营业收入3.0万元，其中32.9%的个体经营户月营业收入低于2万元/户。 2、新兴服务行业有待促进发展 目前全区个体服务业中传统行业所占比重仍然较大，而发展潜力大、赢利空间广阔的现代服务业和新型服务业比重较低。由于新兴行业如计算服务业、软件业、广告、信息咨询业等需要高素质的人员、先进的设备和雄厚的资金作保障，准入门槛相对较高，而从事服务业个体经营户的大部分是以解决就业、维持生计为主，这在一定程度上限制了新兴服务业个体户的发展。2010年，全区专业技术服务业、计算机软件服务业、文化体育娱乐业等行业的个体经营户分别只占全区服务业个体户的0.4%、0.9%和0.4%，三大行业营业收入仅占全区个体服务业的14.8%。 3、个体服务业经营者经营效益低下 一方面美容美发、修理等传统服务行业准入门槛较低，是从业员维持生计、养家糊口或者解决就业的优先选择，每年均有大批个体经营户开门营业，市场竞争不断加剧；另一方面是近年来物价大幅上涨，房屋铺位租金、原材料价格普遍上涨、最低工资标准提高，使个体经营户的营业成本增加，支出加大，利润逐步减少，经营户的经济效益远不如从前，对经营者的积极性造成较大的影响。 三、几点建议 随着海珠区居民收入和生活水平的不断提高，居民消费支出中服务性消费支出不断上升，居居对生活质量的要求越来越高，消费观念日益更新，这给服务业个体经营者创造了良好的投资环境。 1、进一步拓宽传统服务领域 一方面要支持个体服务业经营者提升传统服务业，不断深化传统服务业的服务深度，使其向小而专、小而精、小而优方向发展。如对有条件、上规模上档次的服务业个体经营者，可引导其逐步增加个性化设计、一对一贴身服务，发展品牌连锁，甚至可拓宽到现场培训等业务，扩大服务的领域范围；另一方面要大力发展面向社区居民的便民利民服务，发展家庭保洁、家庭保姆、老年人护理、日常维修等多种类型的社区家政服务、社区医疗卫生服务、休闲娱乐服务等行业，不