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员工辞职和北京户籍法律关系
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员工辞职和北京户籍法律关系
目前大专院校毕业生进入北京市工作首先要与北京市的用人单位签定劳动合同,再由用人单位向北京市人事局申请审批;为了保证毕业生在本单位长期工作,用人单位一般在劳动合同中约定毕业生在单位工作若干年限,毕业生提前解除劳动合同需要赔偿用人单位违约金、外地生源进京安置费等等,有的劳动合同甚至约定用人单位有权将毕业生的户籍转回毕业生原籍或者是学校所在地。由于毕业生特别是外省市院校毕业生在毕业分配时选择工作的时间有限,可以锴选择的北京市单位也有限,为了进京工作籽取得北京户籍,大多抱着先进北京以后再“跳槽”的想法。来北京工作后部分毕业涂生因个人发展、工资待遇、工作条件等等劂原因提出辞职,用人单位称依据劳动合同3要将其户籍转回原籍,大多数员工首先感酊到的是恐慌,继而是困惑和极大的愤慨,桡笔者作为律师多次接到此类咨询。
我国″《劳动法》立法宗旨相当明确,保护在劳猿动关系中处于弱者地位的劳动者的自由择淀业权,劳动者有权利根据自己的能力、特省长、志趣、意愿、教育程度在考虑社会实琚际需要的情况下选择职业、工种和就业单翘位;《劳动法》第31条规定“劳动者解剡除劳动合同,应当提前30日以书面形式通知用人单位”,确立了劳动者的单方辞饮职权,对劳动者辞职没有设立任何实质要┵件,只需要履行提前通知的义务,给用人厕单位合理、必要的准备时间即可;《劳动褓法》保护劳动者自由择业权具有积极社会姆意义,有利于劳动者最大限度地发挥自己的潜能,在实现自身价值的同时更好地为簌社会创造财富,符合现代社会发展和社会玮主义市场经济劳动力资源配置的需要,也厮是国际劳动立法的通例。
首先,正如用落人单位在经济性裁员和经营发生重大变更瞎时辞退员工不是违约,而只是支付员工经渌济补偿金一样,员工行使法定授权在履行瞧“提前通知义务”后辞职也不是违约,没岣有过错,不存在转移“户籍”问题,劳动跏者辞职可能对用人单位造成一定经济损失肼,劳动者应当赔偿只是用人单位由于劳动莺者辞职所造成的经济损失,如果企业向北锋京市交纳城市容纳费,该费由员工承担,舫企业没有交纳该费用的也不存在“外地生形源进京安置费”。
其次,户籍管理是公汜安部门的职权范围,公安部门依据国家和矶北京市政府的法律、法规管理户籍,户籍厂的转入转出不是用人单位和劳动者能通过鄱劳动合同来约定的,劳动合同的“户籍”条款是无效的。笔者就员工辞职后户籍问棺题专门走访北京市基层派出所,派出所认砟为:劳动纠纷应当由劳动仲裁和法院受理芙,而且仲裁机构和法院无权对于户籍问题作裁决或者判决,员工户籍与员工辞职是碚否违反劳动法律和劳动合同没有关系,目牵前在员工辞职后户籍问题上北京市既没有鳌相关条例和规定,也还没有员工辞职将其旄户籍转回的先例,派出所对于用人单位要踩求将员工户籍转回原籍的一概不受理;曾经有一段时期北京市为了照顾残疾人解决长婚姻问题,允许与残疾人结婚的外地户籍扰人员落户北京市,为了防止有人不当利用,非正式规定外地人员在落户北京后与残邢疾人离婚的将其户籍转回原籍,由于违反“离婚自由”的原则,实际根本无法执行伸,结果是不了了之;目前北京籍罪犯服刑腱完毕后也还要北京就业和生活,即便员工蜥辞职违反劳动法律和劳动合同也绝对不能蟥“吊销户籍”。
诚然,部分毕业生是借芰企业为“跳板”进京工作和取得北京户籍┻,这个问题不是现在才存在,也不是现在创才提出来,早在国有大中型企业处于困难鲛时期就有“跳板”说指责员工的“欺骗”甯行为;笔者认为只所以在辞职时产生“户逋籍”问题是由于我国目前的户籍管理制度阱越来越不适应社会的发展造成,不能由劳浍动者承担户籍管理落后造成的负面影响,磉劳动者自由择业的权利应当得到保证。
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