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谈电力企业质量、安全、环境与健康管理一体化
精品论文 参考文献
谈电力企业质量、安全、环境与健康管理一体化
陈冷眉
四川科锐得实业集团有限公司(四川 成都 610000)
【摘要】:本文主要阐述了电力企业质量管理与安全、环境、健康三种管理体系的基本要素、原则及要求,并从服务点、要素的内容、结构等方面分析不同管理体系标准的共同点。在此基础上指出电力企业需要持续改进、动员全体参与,以系统化、程序化的管理来实现电力企业质量、安全、环境与健康管理一体化。最后结合电力企业的实际案例,来分析实施质量、安全、环境与健康管理一体化的优点。
【关键词】:电力企业;质量安全;环境健康;一体化管理
0. 引言
电力企业要想在市场竞争中站稳脚跟,就必须提高电力服务质量、创造良好的工作环境、在市场上树立良好的信誉。质量、安全及环境管理是电力企业管理工作的重要内容,对电力企业的生存发展有着重要意义。确定质量、安全、环境管理体系标准,最终实现质量、安全、环境与健康管理一体化,对于提高电力企业的核心竞争力有着重要作用。
1. 三种管理体系标准的差异
(一)服务点不同。ISO9000的服务点为组织的产品质量,ISO14000 的服务点为组织的产品与服务的环境影响,HSE 标准的服务点为企业的健康、安全与环境管理。(二)要素的内容存在较大差异。ISO14000由五个基本要素组成:即环境方针、环境规划、实施运行、检查纠正及管理评审。HSE 管理体系则由七个要素构成:即领导承诺、战略目标、组织机构、资源、评价与风险管理、规划实施与监测、审核与评审。与前两种管理体系标准相比,ISO9001的要素种类则相对较多,例如管理职责、质量体系、合同评审、设计控制、产品标识、过程控制、检验和实验、检验和试验状态、不合格品的控制、预防措施、质量记录的控制、内部质量审核、培训、统计技术等等。(三)结构存在差异。ISO14000标准中规定的环境管理结构为:准备—初始环境评价—环境方针—环境计划—环境管理体系的实施—环境管理体系文件—环境表现的测量和评价—评审和改进。HSE标准的基本结构为:最高管理者的领导与承诺—制定战略目标—建立机构、文件管理—评价健康、安全与环境表现,确定并管理风险—规划—实施与监测—审核评审与改进。
2. 三种管理体系标准的共同点
2.1 着眼持续改进
ISO9004-4《质量改进指南》表明:组织管理者的最终目标始终是提高顾客的满意度并持续改进服务及产品质量。环境管理与 HSE 管理体系则强调持续开展“规划、实施、检测、评审”的循环活动,并要求逐渐增强体系功能,从而持续改进企业的健康、安全与环境表现。
2.2 强调预防为主
电力企业树立“安全生产、预防为主”的思想,对于促进安全生产、员工身心健康、构建良好的企业环境等方面都有着重要意义,环境与 HSE 标准则将预防作为管理工作的重要原则,作为企业的管理方针。预防也是“质量管理和质量体系要素”标准特别强调的重点,电力企业在质量管理工作中,要能够提前做好质量因素管理,而不是等到产品与服务质量不合格才开始采取管控措施,而要能够提前收集各方信息资料,从源头加强控制,将不合格因素扼杀在摇篮里,从而防患于未然。
2.3强调高层管理者的责任
根据全面质量管理及产品质量法的相关规定,电力企业的最高管理者是质量方针及政策的制定者,并负责产品的生产及销售负完全责任;电力企业的最高管理者要能够结合实际生产经营活动,将各质量职责具体分配到各部门,并采取措施来协调各部门的质量管理活动,这样才能够保障整个企业的各项生产经营活动有条不紊地发展。
此外,电力企业的最高管理者也要能够做出质量保证的承诺。随着全球质量、健康、安全与环境意识的提高,各行各业逐渐将健康、安全与环境管理作为企业管理工作的最优先事项之一,这也逐渐成为现代组织管理思想共识。管理一体化体系的第一要素就是领导与承诺,这就要求电力企业的最高管理者要能够从思想意识上认识到质量、健康、安全与环境管理的重要性,要能够结合实际做出具体的、有效的承诺,并且要能够为此提供充足的人力、财力及物资,通过制度手段来促进一体化管理体系的有效推行,领导的高度重视,责任的具体落实,是提高企业质量、安全、环境与健康管理水平的重要基础。
2.4动员全体参与
管理体系全面实施的重要前提是,企业的全体员工能够将个人发展目标与企业的战略目标结合起来,树立较强的责任感,能够自觉完成本职工作。质量、环境、安全管理体系已经做出规定,电力企业管理一体化的职责不仅仅关系到企业的最高管理者及相关职能部门,而要能够将管理职责进行层层分解,最终渗透到企业的全部层次,企业的全部人员都要能够做出质量、安全、环境与健康的承诺,并承担起相应责任。
2.5系统化
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