基本理念将来像-厚真町.doc

第４次厚真町総合計画 〔素案〕 平成２８年１月７日現在  【目次】 Ⅰ　序　論 1 第１章　総合計画の策定にあたって 2 第２章　総合計画の位置づけ 2 第３章　計画の構成と期間 3 第４章　計画の進行管理 4 第５章　計画策定に求められる視点 5 第６章　厚真町の現状 7 第７章　町や施策に対する町民の意識 9 Ⅱ　基本構想 13 第１章　町の将来像 14 第２章　基本目標 15 第３章　定住目標 16 第４章　施策の大綱 18 １　人が輝くあつま 19 ２　健やかで安心なあつま 22 ３　みのり豊かなあつま 24 ４　快適に暮らせるあつま 26 ５　みんなで支えるあつま 29 第５章　あつまプロジェクト 30 第６章　土地利用の基本方針 32 Ⅲ　基本計画 35 基本目標１　人が輝くあつま 37 基本施策１　子ども?子育て支援の充実 38 基本施策２　学校教育の充実 40 基本施策３　社会教育の充実 44 基本施策４　生涯スポーツの振興 46 基本施策５　まちづくり人材の育成 48 基本目標２　健やかで安心なあつま 51 基本施策６　高齢者福祉?介護の充実 52 基本施策７　社会福祉?障がい者福祉の充実 54 基本施策８　保健?医療の充実 56 基本目標３　みのり豊かなあつま 59 基本施策９　農業の振興 60 基本施策１０　林業の振興 64 基本施策１１　水産業の振興 66 基本施策１２　商工業の振興 68 基本施策１３　観光?交流のまちづくりの推進 70 基本目標４　快適に暮らせるあつま 73 基本施策１４　都市基盤の充実 74 基本施策１５　環境保全の推進 78 基本施策１６　快適な住環境の確保と定住促進 82 基本施策１７　消防?防災の強化 84 基本施策１８　防犯?交通安全対策の強化 86 基本目標５　みんなで支えるあつま 89 基本施策１９　住民自治の推進 90 基本施策２０　健全な行政運営の推進 92 Ⅳ　進行管理 97 １　総合計画の体系に沿った行政評価の推進 99 ２　行政組織の目標管理の推進 99  Ⅰ　序　論  第１章　総合計画の策定にあたって 厚真町では、平成18年に「第３次厚真町総合計画」を策定し、「いのち満ちる の里あつま 大いなる田園の町」をめざしてまちづくりを進めてきました。 その結果、ほ場整備の進展などによる農業生産性の向上、起業化支援事業などによる商工業振興、地域情報通信基盤整備による情報ネットワークの強化、文部科学省の特例指定を受けた外国語活動の強化などによる教育の充実、こども園の設置などによる子育て支援の充実と、まちづくりの各分野で多くの成果が得られました。 しかし、平成20年にわが国が総人口減少の時代に移行し、農業分野の国内市場の縮小、高齢化等に伴う行政需要の拡大などが進む中で、長期的に持続可能なまちづくりを住民と行政が協働で推進していくことが重要な課題となっています。 このような状況の中で、これまでのまちづくりの成果を継承?発展させつつ、住民一人ひとりが力を合わせて新たな時代に挑んでいくためのまちづくりの指針として、「第４次厚真町総合計画」を策定します。 第２章　総合計画の位置づけ 総合計画は、本町のめざすべき姿と進むべき方向についての指針を示す、町の最上位計画です。 地方自治法により、その一部分である「基本構想」の議決が義務づけられていましたが、自治体の政策の自由度を高めるため、平成23年８月にこの規定が廃止されました。 しかし、厚真町では、本計画を、本町の総合的かつ計画的な行政運営の指針であり、広く町民にまちづくりの長期的展望を示す最上位計画と位置づけます。 このため、策定にあたって、全庁的な策定体制のもと、検討を重ねるとともに、アンケート調査の実施やまちづくり委員会への諮問、パブリック?コメントなどを通じて、広く町民や有識者等の意見を聴取?反映します。 第３章　計画の構成と期間 本計画は、基本構想、基本計画、実施計画の３層で構成します。 １　基本構想 基本構想は、厚真町の将来像と、これを実現するための政策の基本的な方向を示すものです。 計画期間は、平成28年度を初年度とし、37年度までの10年間とします。 ２　基本計画 基本計画は、基本構想の実現をめざし、施策の具体的な内容を分野別に体系化し、その方針を明確化したもので、実施計画を策定する際の基礎となるものです。 計画期間は、平成28年度を初年度とし、37年度までの10年間としますが、平成32年度に見直しを検討します。 ３　実施計画 実施計画は、基本計画で体系化した各施策の実施年度や事業量、実施方法などを具体化した事業を示し、各年度の予算編成の指針となります。 計画期間は、３年を１期とし、毎年度見直しを行います（ロ