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关于加强校园消防安全“四个能力”建设的 实 施 方 案 为全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》，全面提升我校火灾防控工作，根据《湖北省构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》（鄂政办[2010]46号）和《十堰市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》（十政办发[2010]69号）文件要求，结合我校实际，重点推进提高消除火灾隐患能力、提高扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力、提高消除宣传教育能力“四个能力”建设，创新消防安全管理，前移火灾预防关口，特制定本方案。 一、总体目标 为切实增强校园消防安全管理，按照“十堰市人民政府统一领导下，学校依法监管、院属各部门具体负责、师生员工积极参与”的消防工作原则，筑牢消防安全群防群治基础，提高防控火灾的整体能力，有效遏制和减少火灾事故的发生，确保校园不发生火灾事故和群死群伤事件，确保我校消防安全“四个能力”建设顺利推进。 二、组织领导 为确保校园消防安全“四个能力”建设顺利开展并取得实效，按照省、市构筑社会消防安全“防火墙”工程的要求，成立学校校园消防安全“四个能力”建设工作领导小组。 组 长：李格非 成 员：（按姓氏笔画排序） 卢方安 师贞明 许景云 吴 静 李文春 李贵华 轩辕秋艳 党 萍 徐 靖 谢 勇 蔡兴华 谭邦柱 领导小组负责组织实施校园消防安全“四个能力”建设，加强对消防重点单位的隐患整治和“四个能力”建设；督促指导各部门、各院系夯实校园火灾防控“四个基础”。 三、实施步骤 校园消防安全“四个能力”建设按照动员部署、全面实施、总结验收三个阶段实施： （一）动员部署阶段（2010年6月8日—6月30日） 保卫处结合工作实际，制定构筑消防安全“四个能力”建设实施方案，明确工作职责、目标任务和措施要求，建立消防工作部门信息沟通制度、召开动员会，详细分解工作任务和细化工作标准，广泛动员部署，全面启动工作。 （二）组织实施阶段（2010年6月30日—2012年5月30日） 1、强力推进学校“四个能力”建设。以提升检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”为重点，广泛开展以建筑消防设施标准化、标识化、规范化（以下简称“三化”）建设为基础的消防安全“四个能力”建设，严格按照《社会单位消防安全“四个能力”达标验收细则》，分类逐步强力推进学校“四个能力”建设。2010年底前，消防安全管理人全部经过消防培训，所有消防安全重点单位落实“四个能力”建设标准全部达标，部门消防安全管理人全部经过消防培训。 2、加大消防基础设施建设力度。不断加大消防经费投入；按照消防规划修建消火栓、消防水池等消防设施，确保消防用水需要；大力加强消防志愿服务队建设；加强校园公共消防设施建设和维护管理。对消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，要及时增建、改建、配置或者进行技改。 3、加强消防宣传教育工作。全面落实《高等学校消防安全管理规定》，建立健全消防宣传教育常态化工作机制，组织开展经常性的消防宣传教育，组织协调对消防安全重点岗位人员进行专业培训，推动学校开展消防安全教育，提高消防专兼职人员素质。 （三）总结验收阶段（2012年6月1日—8月25日） 各部门、各院系在校园消防安全“四个能力”建设工作领导小组的领导下，认真开展此项工作，形成学校“四个能力”、“四项责任”长效机制。对消防安全“四个能力”建设进行全面考评验收。对先进单位和先进个人予以大力表彰，对未按期保质保量完成工作任务的单位和个人，予以通报批评。 四、工作任务 (一)提高检查消除火灾隐患能力。各部门、各院系要确定消防安全管理人，加强消防知识教育培训，熟练掌握消防技能，切实抓好本部门的消防安全工作。保卫处施行防火每日巡查、并认真做好巡查记录，对发现的问题及时督促整改，对检查发现的火灾隐患要立即消除，对于不能立即消除的，应当制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时整改。 认真落实员工岗位消防责任，分级签订消防安全责任书，将防范火灾的任务落实到具体工作岗位，对于重点要害岗位，制订员工消防安全职责、消防安全操作规程。 （二）提高组织扑救初起火灾能力。各消防重点单位要组建本单位的义务消防队，开展灭火救援技能培训，并定期对其进行检查。非消防重点单位要建立志愿者消防队伍，学习掌握消防知识、技能，志愿从事消防工作。各部门、各院系要制定灭火和应急疏散预案并定期演练，预案要切合实际、可操作性强，每次演练要有详细记录，并进行认真总结，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。加强消防控制室操作人员的培训，到2012年力争使所有消防安全员持证上岗。 （三）提高组织人员疏散逃生能力。各部门、各院系职工应普遍掌握火场逃生自救基本技能，