秘书公文写作与实训第一章1.ppt

课程简介 本课程主要包括两部分内容： 一是公文写作基础，包括公文的含义、构成要素、运行过程、目的、特点、步骤和要求。 二是公文写作技能，包括行政公文、事务文书、专用文书的写作。 前一部分重在公文写作基础理论的指导；后一部分重在公文写作具体文种的写作实践的指导。前后两部分的学习，都要注意理论与实践相结合，学习理论要辅之以实际公文例；学习具体文种写作，要牢记以公文写作理论为指导。 考核方式 课时：18周，上课时间暂定16周 考核方式： 平时成绩占30%，平时成绩里面包含作业、上课表现、出勤三大块 期末成绩占70% 要求 公文基础知识 一，定义 公文，是公务文书的简称。 广义的公文是指在公务活动中用以上传下达、处理问题、反映情况、联系事务、商洽工作的具有特定效力和惯用体式的文书。 狭义的公文专指党和国家行政机关各自正式规定的主要文种。 《国家行政公文处理办法》（国发〔2000〕23号）明确13种公文种类：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 二，分类 公务文书；公文是国家机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 类型；命令（令）、决定、公告、通告等13种公文 事务文书；事务文书上党政机关、社会团体、企事业单位及个人在处理日常事务中，用来沟通信息、总结得失、研究问题、指导工作、规范行为的实用性文书，其重点以实用、办事为目的，强调日常化 类型；计划类、总结报告类、简报类、日常生活类 专用文书；针对特定的事件和项目所做的文字报告，书本第六，第七，第八，第九章均属于。 三，公文的作者 （一）公文作者的构成 1．群体作者：部门总结 单位总结 2．个人作者：私人文书（信函、个人计划） 3．法定作者：法人组织的公文署名者 4．代言作者：一是被代言人指定代言人以助手身份参与协作；二是代言人以执笔服务者身份帮助他人写作。 （二）公文作者的修养 1.政策理论修养：马克思主义理论、哲学思维、国家方针、政策等。 2.业务知识修养：基础知识和业务知识。 3.词章文体修养：熟悉公文体式、语言。 （三）公文作者的能力 1.调查研究能力 2.文字表达能力 3.信息处理能力 3.辞章建构能力 公文写作俗称为公文起草 公文的起草，是作者根据写作思构思，按一定的结构形式，运用书面语言把所要写的内容反映出来，使之物态化的行为方式和行为过程。起草是公文制发过程的重要环节。 公文起草的要求 1.观点鲜明。符合国家规定；符合领导意图；提出具体措施；表达准确鲜明。 2.材料精当。真实确凿；清楚简约；充分有力。 3.条理清楚。观点材料统一；前后关系清楚；结构布局得当。 4 .角度得体。语词；语气；繁简。 公文的主题 1. 主旨的含义 指作者通过文章内容所反映出来的基本思想，是作者写作意图的体现。主旨是构成公文的核心要素，它在公文诸要素中占有特殊地位，是公文的灵魂和统帅。（“意在笔先”） 2.公文主题的特点 客观性：因客观的现实需要而形成。 针对性：“做什么”、“怎么做”、“为什么做”。 单一性：一文一意，每篇公文只能表达一个意思。 明晰性：主旨清晰明了，不产生歧义。 案例 关于××同志擅离职守造成火灾事故的通报 ×发[2004]4号 2004年4月2日晚，××家具厂青年工人××在木材烘房值班时违反“值班人员不得离开烘房”的规定，同另外三名青年工人到远离烘房××米的传达室打牌。由于火势无人控制，逐渐增大，于××时××分发生火灾，烧坏木材××立方米，造成直接经济损失××万元。 经调查证实，这次事故纯属××同志擅离职守造成的。厂里已决定给其行政记大过处分，并责其赔偿经济损失××万元。为了从中吸取教训，现在全局予以通报。希望各单位加强对职工进行岗位职责、劳动纪律、按；安全生产的教育，严格各项规章制度的贯彻执行，以防止类似事故的发生，确保国家财产和人民生命的安全。 ××市××区工业局 2004年4月20日 3.公文主题的表现方法 （1）标题明旨：标题表明事由 （2）开篇明旨：开篇揭示事由 （3）撮要明旨：以撮要句形式 （4）分题明旨：用小标题分解 （5）线穿明旨：分主旨句形式 4.公文主题的要求 （1）正确：做到三个一致；客观反映事物。 （2）鲜明：观点要旗帜鲜明。 （3）集中：要求一文一意。 （4）一致：一事一旨，前后一致。 材料是体现文章主旨的感性形态的具体材料和理性