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第 7 章 信息资源优化配置 内 容 提 要 　 衡量和评价一种经济制度、经济体制或者一种经济运行机制的经济效果，其基本的价值判断标准就是考察资源配置的有效性。20世纪90年代以来，以知识为基础的经济发展极为迅猛，经济增长和经济效率在很大程度上取决于信息资源配置的有效性。 　 知识信息作为一种无形的资源，不仅可以直接作用于生产工具、生产对象，而且可以通过调节物质资源的配置范式间接地实现经济效率的改进。由于信息具有稀缺性，因此必须探究如何合理地使用有限的信息资源，寻找更好的机制和方式，优化信息资源配置。 7.1.1 资源配置的概念 　 在一般的意义上，效率指的是现有生产资源，包括有形资源 和无形资源，与其所提供的人类满足之间的对比关系。 将效率概念应用于个别企业: “技术效率” (Technical Efficiency)或X效率(X-efficiency) 当我们考察整个经济的效率时: “经济效率”（Economic Efficiency）,也称“配置效率” (Allocative Efficiency) 经济学意义上的效率:无论作何改变都不可能同时使一部分人受 益而其他人不受损，也就是说当经济运行已达到有效时，一部 分人进一步改善处境必须以另一些人处境恶化为代价 （1）产品在消费者之间的分配达到最优 　　产品交换的帕累托最优条件:任何两种消费品的消费边际替代率为　　　，对于任意两个消费者来说是相等的。 　完全竞争的经济符合交换的帕累托最优条件。对于任何一个消费者i来说，两种商品A和B的边际替代率可表示为： （2）生产要素在不同产品部门的投入达到最优 　 假定任意两种生产要素分别为L和K，其边际技术替代率（MRTS）指在保持产量不变的情况下少使用一单位一种要素，所需增加另一种要素的数量。它包含以下两个方面的基本要求： 　a. 生产两种产品（A和B）的两种要素的边际替代率相同，即 　b. 生产同种商品的不同生产者α和β所使用的两种要素的边际替代率相等，即 （3）产出的组合达到最优 　　生产与消费的最优关系要求要求:任意两种物品的边际转换率（MRT〕与它们在消 费中的边际替代率（MRS）相等，即: 　　“边际转换率” :对于两种物品A和B，一个生产厂家多生产一单位A（或B），所必须减少生产B（或A）的数量 　　帕累托最优条件的涵义:改变社会生产结构，己不再能使社会福利有所提高；这时的社会生产结构，就是与消费需求结构相适应的最优结构 信息资源有效配置的涵义为在整个社会资源有效配置条件下对信息产业投入与产出的安排。 信息资源配置的对象面向宏观国民经济的运行，调配包括信息资源在内的物质资源、人力资源、管理资源、金融资源等各种资源，以保证整个社会的信息产出数量和产出结构优化 横向配置 信息资源的区域配置 信息资源的行（产）业配置 　⑴ 直接的意义: 个人的信息福利取决于他们各自消费多少信息商品和信息服务 市场机制能够通过价格信号自动地以较低的成本合理地配置资 源,信息资源的市场配置是通过市场机制对信息生产的自组织过 程实现的,它表现在以下五个方面： 　⑴市场可以减少信息生产的不确定性影响 ⑵市场能自动地使企业、个人甘冒创新风险，为信息生产提供动力 ⑶市场通过价格信号引导信息生产 ⑷市场竞争的压力迫使企业不断创新 ⑸市场制度有助于培育创新的主体——企业家 必须正视的两个问题: a. 一般均衡假定不能成立 b. 信息活动是一种特殊的经济活动 并非所有的信息活动都是直接面向市场的。 一部分信息服务，是作为公共物品免费提供给公众的 信息产业是一种“体系性产业”。 政府在信息资源配置的作用应集中3个主要目标： 信息基础设施建设 公共信息服务 制度建设 政府对信息资源的配置主要依靠两个工具： 经济工具 法律工具 政府在配置资源上的作用： ⑴ 通过制定法律和规制，保障市场机制的正常运行； ⑵ 通过政策工具（主要产业政策）调整产业结构，引导资源 的流向； ⑶ 利用税收工具对社会财富进行再分配； ⑷ 维护法律秩序，明晰和保护私人产权； ⑸ 对基础设施建设的投资； ⑹ 对教育和高新科技研究与开发的投资。 尽管政府的适度干预能够解决一些市场机制本身无法解决的问题，但政府调节机制也存在着内在的缺陷，我们称之为政府失灵（Government Failure）。 政府失灵的根源: 有限信息（Limited Infor