旅行社必备 未成年人参团旅游 旅行社风险规避 法律声明 风险规避教程.docx

为成人年参团旅游 旅行社风险规避教程相关法律说明《中华人民共和国民法》第十一条 十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。 十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。 第十二条 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。 签署旅游合同的同学已满15周岁，属于限制民事行为能力人，可以进行与其年龄、智力相适应的民事活动。 我认为鉴定此合同与其年龄智力相适应，合同有效。征得其父母同意，合同也有效。分析与建议采取以下措施或许会最大限度地规避这种风险： 1、由旅行社与组织单位签订规范的合同，约定双方各自责任，并明确产生争议的责任主体和处理原则。 2、旅行社取得参加旅游的未成年人的监护人（父母等）的授权或声明，由未成年人的监护人将在旅游过程中的监护义务委托给组织单位执行。 3、向组织单位提出为参加旅游的未成年人投保的要求，或自行为参加旅游的未成年人办理有关人身意外伤害的保险。 在履行以上手续后，加强常规的安全教育和保障措施，基本上可规避法律风险。 我们可再进一步分析其他两种未成年人通过旅行社参加旅游的情况。 第一种情况比较好处理，由于有未成年人的父母或监护人的陪同，在签署合同时，由监护人代理未成年人签署合同；在旅游过程中，未成年人的监护义务仍由其监护人承担，旅行社仅在合同约定的范围内承担规定的安全保障义务，不用承担额外的监护和安全保障义务。 第三种情况较为复杂，根据我国《民法通则》规定“十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。” 对于年满十八周岁的成年人，可以直接和旅行社签订旅游合同，进行旅游活动，并承担该旅游合同所规定的作为一个旅游者的责任和义务。而如果是未成年人，其没有民事行为能力签订和履行该合同，甚至是年满十周岁以上的未成年人，签署一份旅游合同也显然与其智力状况不相适应，其签署的合同除非是经过其法定代理人的认可，否则将是无效合同。如果旅行社不注意这一点而与未成年人签署合同，则有可能面临合同无效的后果，可能会导致经济上的损失。现实中，更严重的情况是曾有未成年人与父母发生争吵，一气之下从旅行社报名参加旅游，而父母却并不知情，直至报警寻找后才得知，该未成年人的父母曾以旅行社拐卖儿童的罪名向公安机关报案，引发的争议和纠纷可想而知，给旅行社带来的风险也不容忽视。 因此，以下方面的问题需要旅行社注意： 首先，旅行社在签署合同时，应查验客人的身份证件，明确是否年满十八周岁，是否具有签署合同的权利能力。 其次，如客人为未成年人的，应当向其索取监护人的声明文件，承认其签署合同的效力，或由监护人代理其签署合同，这样才能保证合同的法律效力。 另外，在合同签署时，应当由监护人出具授权，由其监护人授权团队中成年成员为未成年人在整个旅游行程中的临时监护人，并应取得该临时监护人的同意。但一般情况下，团队成员的松散性和临时组织的特点，不太可能会寻找到愿意承担监护责任的成年人，这种情况下，也可由其监护人出具授权书，授权旅行社或旅行社的陪同、领队等担负监护人的职责。当然，如果旅行社承担如此重大的监护责任，就应当尽到监护的义务和责任，旅行社可通过相应调整未成年人的团队报价等来弥补增加的风险，并将该增加的费用投入到安全保障措施的完善上。 再者，旅行社最好在暑期等适合未成年人旅游的时间，专门推出只针对未成年人的旅游产品，根据未成年人的特点，设计相对安全的旅游线路，并配备具有一定与未成年人沟通和交流经验的领队或导游，采取更为妥善的保障措施，来赢得该业务领域的市场，并通过着重加强和重点宣传旅行社所采取的按照法律要求的规范的操作、授权、保障等手续和流程，来赢得家长们的支持和信赖，赢得更好的市场口碑和份额。当然，这样规范和安全的旅游产品也会具有很大的市场竞争力，即使旅行社根据成本的投入适当提高团队价格，也会被未成年人家长接受。 收益总是和风险相挂钩的，任何完善的措施总会有风险的存在。对于旅行社而言，需要做到的就是树立风险意识和法律意识，认识到未成年人旅游的特殊性，防患于未然，严格遵守法律的规定，杜绝法律上的风险；尽力将安全保障措施和安全提醒做到位，加强导