论执行难现状及对策.pdfVIP

年第 期 #$$ / 天津市政法管理干部学院学报 H1, / 总第 期 0123456 17 8954 094 .:;949=35=9? @4=9=2=? 17 A169=9B56 CB9?4B? D E5F I?4?356 H1, G$ G$ ·司法实践 · 论 执 行难 现 状 及 对 策 崔英杰 ’ 天津铁路运输检察院，天津市 *$$$ $ ) 摘 要：执行是人民法院保护公民和法人合法权益的最后落脚点，是司法公正的最终体现，是法律权威的最终体现。但是在当前司法 实践中执行难使许多公正的判决不能兑现，生效的判决成为法律白条，这不但严重损害了当事人的合法权益，而且法律的尊 严也受到了破坏。 关键词：执行难；现状；对策 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： ’ ) +( (, -* . $$- % -*(* #$$ $/ % $$$$ % $$ 为。公民的权利，包括生命权、财产权和自由权，非 一、执行的法律特征 经正当的法律程序不受剥夺和限制，任何单位和个 人未经法律的特别授权都不享有强制执行权，不能 执行是指人民法院按照执行根据，运用国家司 对他人的财产采取强制执行措施，不得强制他人履 法的执行权，依据执行程序迫使被执行人实现法律 行一定义务。除执行组织以外，任何单位和个人侵 文书确定的内容的行为。执行的范围包括当事人在 犯他人的财产和人身权利，都应依法追究其法律责 《 》 法定期限内向人民法院提出申请的法院判决、裁定、 任。 中华人民共和国民事诉讼法 第 $ 条规定： 调解书、支付令，以及仲裁机构的裁决、调解书，公证 “任何单位和个人采取非法拘禁他人或者非法私自 机关依法赋予强制执行效力的公证债权文书等。 扣押他人财产追索债务的，应当依法追究刑事责 , 执行权力由人民法院统一行使 任，或者予以拘留、罚款。” 执行权是宪法和法律赋予人民法院的一项重 #, 执行目的在于实现生效法律文书所规定的 要权力，执行程序的设立是以国家的强制力量为后 内容 《 》 “ 盾。中华人民共和国法院组织法 第/ 条规定：地 民事执行其实质是人民法院运用国家强制力 方各级人民法院设执行员，办理民事案件判决和裁 保证具有给付内容的生效的法律文书付诸实现的 定的执行事项，办理刑事案件判决和裁定中财产部 活动，借以实现国家意志，保护当事人的合法权益。 ”《 》 分的执行事项。 中华人民共和国民事诉讼法 第 人民法院在执行工作中既要通过被执行人履行义 “ ”“ 务来保障法律文书中所确定债权人的合法权益得 #$( 条规定：执行工作由执行员进行。 基层人民 法院、中级人民法院根据需要，可以设立执行机 以实现，又应对被执行人的利益依法给予应有的保 构。” 障；既要保护本地当事人的合法权益，也要保护外 执行是国家执行组织依法所进行的行为，同时 地当事人的合法权益，这是公民在法律面前一律平 是国家执行组织凭借国家司法执行权所进行的行 等的社会主义法制原则在强制执行程序中的具体 收稿日期： #$$ % $ % ## ’ ) 作者简介：崔英杰 (! — 男，河北省乐亭县人，现任天津铁路运输检察院检察长。