浅谈党外知识分子服务于农民增收问题研究..docxVIP

浅谈党外知识分子服务于农民增收问题研究　　摘要：近五年以来，关于“三农”问题的中央一号文件已经有五个，“三农”问题的核心是增加农民的收入水平。今年的一号文件的重点是加强农业的基础建设的政策措施，为进一步增加农民收入打下基础。运用党的统一战线理论，充分调动党外知识分子的积极性和创造力，为他们提供良好的条件和工作环境，制定相关的政策，服务于农民增收。本论文提出了党的知识分子政策的扩展，为党外知识分子提供条件；农业科技服务于农民增收的平台；农业科技与农业产业化的结合。关键词：民主党派知识分子农业科技政策环境　　引言从XX年至今，中央连续以五个“1号文件”发表，提出了“建设社会主义新农村”问题。XX年12月29日闭幕的中央农村工作会议，全面部署了未来五年推进社会主义新农村建设的具体方法和部署。中央在XX年“1号文件”中提出实行“两减免、三补贴”的政策，使农民从减免农业税、免征除烟叶外的农业特产税和种粮直接补贴、购买良种补贴、购买大型农机具补贴中，直接受惠451亿元。XX年的中央“1号文件”继续加大“两减免、三补贴”的力度，政策直接给予农民的实惠比上年又增加251.4亿元。这些政策和措施表明了建设社会主义新农村是全党工作的重中之重。　　充分发挥广大党外知识分子在新农村建设中的作用。我们党在不同的历史时期有不同的工作重点，统战工作的任务也是要调动一切积极因素，为建设新农村服务，特别是要调动广大民主党派知识分子的积极性，运用科技知识，提高粮食产量，运用农业科技服务于“三农”，提高农业化水平。　　一、党外知识分子服务于农民增收的优势和责任1、党外知识分子服务于农民增收的优势　　党外知识分子运用自身特有的人力资源，在为农民增收和社会主义新农村建设中有明显的优势。党外知识分子既是先进生产力的开拓者，又是文化知识、社会知识的传播者和实践者。各级党委要引导和鼓励他们围绕农村建设中急需解决的关键问题，开展科技攻关、专业咨询、项目协调、投资论证，强化农业的科技创新和结构调整能力，并为农民提供服务。引导广大非公有制经济成为参与主体，以扶贫开发为宗旨，以开发资源、兴办企业、培训人才、发展贸易为主要内容，面向农村的一项扶贫事业。在党的富民政策指引下，率先发展起来的许多非公有制经济人士，致富思源，富而思进，愿意为农村的发展做出贡献。党的统一战线可引导非公有制企业在发展自身的同时，回报社会，诚信经营，把资金、技术、管理、营销和品牌等优势，采取多种生产经营组织形式，逐步向农村转移、辐射。对特色农牧产品、矿产资源产品等实现专业化生产、规模化经营、系列化加工、企业化管理，互赢互利地带动农村产业、产品结构调整，带动区域经济发展和农民脱贫致富。鼓励非公有制企业将企业产品如钢材、水泥等直接投放到新农村的建设中去，在增强城市和工业对农业的支持和反哺过程中，实现企业的发展。鼓励非公有制企业增加对农村的投资，进行技术更新和工艺改造，努力生产农业和农民生活的必需品。无论党外知识分子、“三胞”，还是非政府组织以及出国、归国留学人员等，都具有对外联系广、交往多的特点，在为农村发展引进资金、技术和人才方面发挥作用。随着港澳台同胞、华侨华人的经济实力、商业、网络和科技人才在国际社会的影响不断扩大，统一战线可通过非政府组织形式，多渠道、多层次地开展招商引资活动。发展与海外先进农业的合作交流，吸引海外的农牧场主与我国农村中小企业、可用资源有效对接，改善我国农业的品种结构、产业结构，强化新农村建设的产业支撑。重视和加强与出国留学人员的联系，鼓励他们把国外学到的知识、技术和科技项目带回家乡，为家乡农副产品的外销提供信息和帮助。这是高校统战工作在提升农业生产力中的优势。　　其次是提升人力资本、加强职业技能培训方面优势。目前农村劳动力总体上文化素质不高，农民从事非农产业的职业技能欠缺。民主党派知识分子要着眼于农村劳动力转移和充分就业,运用各类培训中心的场所、设备等硬件资源，通过举办远程教育、短期培训班、专题讲座和夜校等对农民实施就业技能、法律法规知识培训，造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进科学种田，增强预防和处理不测事件的能力。为农民提供就业信息。根据岗位需要和劳动力分布情况，建立起一套行之有效的与劳务市场、用工单位相联结的就业工作机制，扩大农村劳动力转移就业阳光工程实施规模，增强农民转产转岗就业的能力。利用非公有制企业在国际以及区域间的转移投资机会，积极创造农村劳动力转移就业的空间和就近就业的容量。利用海外统战工作的优势，在动员和鼓励非公有制企业吸纳农民工的同时，有计划地组织农民到海外承包农牧场，学习境外的先进农业生产技术。为乡村民主管理服务。随着新农村建设的发展，农村村委会将建成自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的自治组织。高校党外知识分子中拥有众多的文化、医务人才，在繁荣农村社会