企业机构研发投入预算管理制度.pdf

河南惠乡航空科技有限公司 豫惠乡科技文 【2017】009号  关于实施 “研发投入预算管理制度”的通知 第一章 总则 一、为进一步规范和加强对研发经费的预算管理，提高资金使用 效益，根据国家有关规定并结合本企业的实际情况，制定本办法。 二、企业明确研发经费的开支范围和标准，严格审批程序，并按照 研发项目和承担研发任务的部门，设立台账归集、核算研发费用，加 强研发投入的专项审核，严禁以任何方式变相谋取私利。 三、项目承担部门应当严格按照本办法的规定，制定内部管理办法， 加强对经费的监督和管理。 四、科学安排，合理配置。严格按照项目的目标和任务，科学合理 地编制和安排预算，杜绝随意性。项目核算应遵循抓大放小的原则， 重点在于项目组可控的人、财、物投入，使企业财务部能获得项目财 务管理所需的项目核算数据。 五、单独核算，专款专用。项目经费纳入企业财务部统一管理，单 1 独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。 六、为正确评价科技投入水平、促进企业加大科技投入力度创造条 件，将研发投入评价结果同考核承担部门绩效内容挂钩，增强自主创 新的内在动力，真正建立起追求技术进步的体制和机制，从长远出发， 克服短期行为，有效地增加研发投入。 七、企业的研发项目分为国家、省、市计划项目、横向委托与合作 项目、企业科研开发项目和其他项目与课题等四大类。 第二章 研发经费开支范围与审批 一、为进一步规范和加强对研发经费的管理，提高资金使用效益， 根据国家有关规定并结合本企业的实际情况，制定本办法。 二、企业明确研发经费的开支范围和标准，严格审批程序，并按 照研发项目和承担研发任务的部门，设立台账归集、核算研发费用， 加强研发投入的专项审核，严禁以任何方式变相谋取私利。 三、项目承担部门应当严格按照本办法的规定，制定内部管理办 法，加强对经费的监督和管理。 四、科学安排，合理配置。严格按照项目的目标和任务，科学合 理地编制和安排预算，杜绝随意性。项目核算应遵循抓大放小的原则， 重点在于项目组可控的人、财、物投入，使企业财务部能获得项目财 务管理所需的项目核算数据。 五、单独核算，专款专用。项目经费纳入企业财务部统一管理， 单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机 制。 2 六、为正确评价科技投入水平、促进企业加大科技投入力度创造 条件，将研发投入评价结果同考核承担部门绩效内容挂钩，增强自主 创新的内在动力，真正建立起追求技术进步的体制和机制，从长远出 发，克服短期行为，有效地增加研发投入。 七、企业的研发项目分为国家、省、市计划项目、横向委托与合 作项目、企业科研开发项目和其他项目与课题等四大类。 第三章研发经费分配和使用管理 一、国家、省、市政府各类科技计划项目，项目申报成功后，上 级下拨的科研经费由研发中心协同企业财务部统一管理，按照项目过 程的阶段和需要分配经费。 二、横向委托与合作项目，外来经费由研究开发中心代管，由所 在单位负责分配，企业配套经费由研发中心按照项目过程的阶段分配 和使用进行管理。 三 、企业级科研开发项目，经批准后，经费同时确定，全部经费 由企业承担。科研经费下达方式根据项目的具体情况确定。一般项目 按三个阶段分配下达：第一阶段，立项批准后下达总经费30%；第二阶 段，中期考核合格后下达总经费40%；第三阶段，项目通过结题验收并 提交完整的材料。再下达30%。一些特殊项目，根据项目的计划进度和 进展情况分批下达。 五、科研开发经费实行专款专用，财务上为每个项目设一个帐户， 项目批准后，资金同时打入帐户。设立 《科研经费使用薄》，由项目负 责人掌握明细经费使用内容和金额。在项目的各个阶段点由财务人员 3 进行决策评审，避免项目经费偏离预算计划较大。 六、年末，研发中心对研究