企业改革与现代企业制度.ppt

一、现代企业制度的本质 二、国有企业改革的几个 重要问题 一、现代企业制度的本质 ● 1、法人财产制度。 公司的法人财产，由股东投资形成。财产界限显而易见；法人财产承担民事责任；股东不能以个人身份直接支配他已投入公司的资本。 ● 2、法人治理结构。 股东会（最高权利机构）、董事会（经营决策机构）和经理层（日常经营管理机构）。－不同于业主制与合伙制 二、国有企业改革的几个重要问题 一、推进国有经济结构调整 有进有退，有所为有所不为 “进”和“退”的主体是国有资本，是产权 1、向真正需要其行使国有经济职能的领域集中； 2、产权结构多元化。 国有经济的定位 ： 涉及安全的行业，自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业 控制力、影响力和带动力 不与民争利 国有经济是国家控制的特殊稀缺资源，发挥民营经济不可替代的作用 一方面可以加强国家必须控制的行业和领域，另一方面，可以为其他所有制经济让出更大的空间。 对于大量的竞争性领域的国有企业，股份制改革，大力发展混合所有制企业 “肥水”能流“外人田”吗？????在国有资产重组中，有人不赞成降低国有投资比例，是出于“肥水不流外人田”的考虑。我想对这个问题，要发展地看。如果盘子本身就小，又不赚钱，都自己攥着有什么用？????假设降低国有比例，但企业就此更有活力了，我的资产净值反而壮大了，我赚的更多了，有何不可？这当中“肥水”肯定要外流一些，否则外资凭什么进来？只要最后我们赚的比他们多。 资产重组能门户大开吗？????这其实就像捕鳗鱼的道理一样 国有企业要通过重组兼并，真正激发活力，就要把门打开，让各种资本都进来。如果关起门来，就在国企内部调来调去，依然不会有生命力。正所谓“水至清则无鱼”。 国际经验：要想管好，必须管少。如新西兰为16家、瑞典59家、新加坡20家，意大利也只有在大约500家左右的企业又有国有股权。因此，我国把主要精力放在9000家大企业应该是理性的。特别是要重点抓好1000家左右的大企业，抓好196家特大型企业，培育30——50家具有跨国竞争力的大企业 主辅分离是为了做大做强 在2002年世界500强企业中，美国有192家，占总数的39%；西欧119家，占总数的24%，日本有88家，占18%；这三部分加起来，占总数的81%。而中国大陆只有11家，仅占2%。 市场情况： 　　国家工商总局的《在华跨国公司限制竞争行为表现及对策》报告中指出：“从调查情况看，在华跨国公司在市场竞争中具有明显的市场优势地位，有的还占据绝对垄断地位”。2002年，跨国公司手机市场占有率70%，其中摩托罗拉占26.8%；诺基亚占16.7%。照相机行业，跨国公司在市场上占绝对垄断地位。以上海市场为例，传统相机产品，奥林巴斯市场占有率为25%，美能达占20%；数码相机市场，佳能占24%，索尼占22%，尼康占20%。感光材料跨国公司在中国市场占有率高达80%，其中柯达公司就占50%。微软的操作系统市场占有率高达95%；利乐控制95%无菌软包装市场。 跨国公司除了直接的垄断，还存在隐形垄断问题。一是跨国公司通过并购的方式“通吃”中国与之竞争的行业或企业。如美国柯达公司1998年通过一系列并购，把除乐凯以外的几乎所有洗印材料和照相器材厂家收归旗下。二是用洋品牌吃掉中国的品牌。近3年来，江苏省至少有10个以上知名企业品牌被外国企业吃掉，等于被废弃。三是利用技术和标准优势，控制国内企业，最终以廉价收购。四是跨国公司联手并购国内有实力的企业，达到“买断”市场和竞争的目的。 “靓女”能先“嫁”吗？????所谓“靓女”，就是效益好的企业：“出嫁”，就是改制。有人说：靓女不能先嫁，要嫁也得先嫁丑女。我说我们首先要问：出嫁是坏事还是好事？如果是坏事，不管靓丑都不能嫁；如果是好事，关键就是人家是要靓女，还是丑女？如果你只嫁丑女，或靓丑必须捆绑出嫁，那最后只会都嫁不出去。问题是这样下去，靓女还能靓多久？竞争这么激烈，现在不改制，3年后你效益肯定不行了。此时不嫁，更待何时？???例如有两户人家，都吃苹果。有一家是哪个苹果开始坏了先吃哪个；结果他们家一直吃的都是烂苹果；另一家是哪个苹果最新鲜先吃哪个，虽然最后他们少吃了几个，但吃到的都是好苹果。这都是一个道理。我们传统文化也讲；如果女儿长相一般，嫁妆就要多一些；而长得漂亮，条件就要高一些。 国有企业产权结构不合理问题仍比较突出 ：多数国有大型企业还没有实现产权多元化。国有中小企业基本上已经改革到位。而多数国有大型企业既没有完成改制任务，也没有实现投资主体多元化。如国务院国有资产监管管理委员会所监管的189户中央企业中，只有22户企业完成