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第頁 工程及技術服務採購實務 課程簡介 涵蓋---工程採購及技術服務採購 工程生命週期 規劃---設計---施工---驗收---營運管理 監造 保固維修 (諮詢、審查、督導) 工程採購--例如建築工程、水電工程、景觀工程、室內裝修等等標案 技術服務〈勞務〉採購--例如規劃、設計、監造及專案管理(PCM)等標案 工程採購常見之類型摘要說明 建築工程與水管、電氣合併或分開招標原則 (88.12.29工程企字第8822231號函) 合併或分開招標原則？ 1.水管及電氣工程所占預算金額預估達查核金額以上者，分開辦理招標 2.水管及電氣工程所占預算金額預估達查核金額十分之一以上，且占其全部工程總預算金額預估達百分之十五以上者，得允許共同投標或分開招標。 3.採預鑄工法之工程，得合併辦理招標。 4.情況特殊，分開辦理招標於施工配合顯有困難者，得報經上級機關核准後合併辦理招標。 5.機關以分開辦理招標者，應注意界面整合問題，並於契約中明定廠商施工配合之責任。 6.95年及98.3.30工程企字第09800116550號函：3/4研商結論─較大規模或介面多工程得洽請PCM專案管理廠商協辦整合、特殊或大型工程可採三段標方式辦理(訂定分包商資格及名單，得標後非特殊情形不得變更)、成立爭議協調小組解決履約爭議、目前規定門檻暫不調整。 建築工程與水管、電氣合併或分開招標原則 案例 例：投標須知第6條：「投標廠商須為經政府登記合格之甲級水電承裝業」… 某甲廠商於得標後主張：其為甲等自來水管承裝商，缺少甲級電氣承裝業資格，其資格文件既不齊全，所投之標即為無效 (以不符規定為由)，主張招標機關不得以其未簽約而沒收押標金。拒不簽約─ 招標機關說明： 1.「水電承裝業」係對水電業者之泛稱 2.投標須知第七條投標廠商資格條件規定：「（1）經政府登記合格之甲等自來水管承裝業廠商，具備下列各項證件a.自來水管承裝商登記證……」 3.工程內容：係單純給水管線及消防管線之銜接及埋設工程，未涉電氣設備 4.公告內容：明載投標廠商之資格及所需證件─「經政府登記合格之甲等自來水管承裝商」、「應檢附自來水管承裝商登記證影本」，顯見該廠商資格符合 ─認知未如期簽約，當應沒收其押標金。 建築工程與水管、電氣合併或分開招標原則(前例參考見解) 一、應依投標須知、招標公告及政府採購公報之內容 判斷 二、工程內容為給水管線及消防管線之銜接與埋設工程，未涉及電氣工作；加以甲廠商係政府登記合格之甲等自來水管承裝商，又係本於該資格參與招標機關之投標，依常理推論，足以認定其認識本案投標廠商之基本資格為甲等自來水管承裝商。 三、甲廠商投標資格在經確認無誤，並經招標機關通知得標後，仍拒絕簽約，招標機關依招標文件規定（同採購法第31條第2項第5款）不予發還押標金，自屬有據。此外，甲廠商拒不履約，招標機關尚應依採購法第101條至第103條之規定處理。 回工程採購常見之類型摘要說明 採購金額之認定 採購金額之認定(技術服務) 〝勞務採購〞巨額、查核、公告、小額採購金額為何？ 採購金額（採購法第12條、第13條、細則第6條） （一）認定時機：招標前 （二）勞務採購金額級距 1.巨額採購：新台幣2,000萬元以上 2.查核金額採購：新台幣1,000萬元以上 3.公告金額採購：新台幣100萬元以上 4.小額採購：中央機關定為新台幣10萬元以下，地 方政府得另定之，但均不得逾公告金 額十分之一，未定者，比照中央規定 原住民地區未達公告金額之採購 第 11 條 各級政府機關、公立學校及公營事業機構，辦理位於原住民地區未達政府採購法公告金額之採購，應由原住民個人、機構、法人或團體承包。但原住民個人、機構、法人或團體無法承包者，不在此限。 ?中央機關未達公告金額採購招標辦法第5條之1 招標方式 (續) 限制性招標-（採購法22條1項第6款之適用要件) (一)屬工程採購 (二)在原招標目的範圍內 (三)因「未能預見」之情形，必須追加契約以外之工程 (四)如另行招標，確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞 (五)非洽原訂約廠商辦理，不能達契約之目的 (六)追加累計金額公告金額以上且未逾原主契約金額50% ※ 因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程─所稱「必須追加契約以外之工程」之情形，包括新增項目、原契約項目數量之增加、原契約項目規格之變更