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- 2018-02-02 发布于北京
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区经促局2017年依法行政工作报告
区经促局2017年依法行政工作报告
区经促局2017年依法行政工作报告区法治政府建设领导小组办公室:
根据《**市**区人民政府2017年度法治政府建设考评方案》要求,我局对本年度法治政府建设工作进行了认真自查,并对照《**区2017年法治政府建设考评指标》,对有关工作逐一自评。现将自查情况报告如下:
一、完善制度建设,加强规范性文件管理,从源头上规范行政行为以本次自查为契机,我局全面梳理了制定的规范性文件,并从法律依据、制定程序、修订及发布流程等方面进行了认真的排查。经查,每件规范性文件的制定,都经过了领导班子会议集体讨论,在提交审议前均报送法制机构、法律顾问进行了合法性审查。对于重大或关系群众切身利益的文件草案,均采取多种方式公开听取社会公众意见。规范性文件不存在违反上位法的情况,符合《**区行政机关规范性文件管理规定》的要求。同时,我局严格推行文件有效期制度,并将有效的规范性文件在“**政府在线”网站公布并按规定进行解读。目前已形成规范性文件清理评估的长效机制,不仅提高了规范性文件的质量,而且实现了从源头上规范行政行为。
二、完善行政决策机制,提升科学民主决策水平我局始终按照《**区重大行政决策公开征集意见和咨询论证暂行办法》的规定,坚持依法、科学、民主决策。经自查,我局的重大行政决策呈现出以下三个特点:**市**区人民政府2017年度法治政府建设考评方案》要求,我局对本年度法治政府建设工作进行了认真自查,并对照《**区2017年法治政府建设考评指标》,对有关工作逐一自评。现将自查情况报告如下:
一、完善制度建设,加强规范性文件管理,从源头上规范行政行为以本次自查为契机,我局全面梳理了制定的规范性文件,并从法律依据、制定程序、修订及发布流程等方面进行了认真的排查。经查,每件规范性文件的制定,都经过了领导班子会议集体讨论,在提交审议前均报送法制机构、法律顾问进行了合法性审查。对于重大或关系群众切身利益的文件草案,均采取多种方式公开听取社会公众意见。规范性文件不存在违反上位法的情况,符合《**区行政机关规范性文件管理规定》的要求。同时,我局严格推行文件有效期制度,并将有效的规范性文件在“**政府在线”网站公布并按规定进行解读。目前已形成规范性文件清理评估的长效机制,不仅提高了规范性文件的质量,而且实现了从源头上规范行政行为。
二、完善行政决策机制,提升科学民主决策水平我局始终按照《**区重大行政决策公开征集意见和咨询论证暂行办法》的规定,坚持依法、科学、民主决策。经自查,我局的重大行政决策呈现出以下三个特点》,今年6月我局制定了《**区经济促进局公开征求意见事项和专家咨询论证事项目录》和《**区经济促进局重大行政决策听证事项目录》并报区法制办备案,在公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制的基础上,明确我局重大行政决策经领导班子会议集体讨论决定,并进一步明确了具体的决策事项与程序,体现了科学、民主原则。此外,我局还建立了决策风险评估机制和决策监督制度,尽可能地降低决策风险,提升决策水平。今年我局牵头制定的《**区工业发展“十三五”规划》被区里列为重大决策事项,按照程序我局进行了风险评估并报区法制办备案。2.注重听取专家和公众的意见。重大决策作出前,严格按照有关规定组织专家对决策的必要性、合法性、可行性、社会风险及应对措施等方面进行咨询论证;重大决策作出后,及时收集利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,对决策实施的效果进行评估,以此决定是否需要对决策进行调整或停止执行。今年我局牵头制定的《**区工业发展“十三五规划”》、《**区商业发展“十三五规划”》、《**区物流业发展“十三五规划”》、《**区金融业发展“十三五规划”》和《**区高科技和生态休闲农业发展“十三五规划”》等5个专项规划全部对社会公众和相关部门征集意见和建议,对各界意见和建议积极予以采纳;同时又组织专家进行咨询论证,在专家论证的基础上由班子集体讨论决定,确保重大行政决策合法、可行。3.注重发挥法制机构把关作用。我局高度重视发挥法制机构作用,在重大决策作出前,均由法律顾问和法制机构进行合法性审查,出具审查意见,为行政决策提供了有力的法制保障。
三、强化执法监督,促进严格规范公正文明执法
1.加强行政执法与刑事司法衔接。我局严格按照“两法衔接”有关规定,在行政执法过程中发现涉嫌刑事犯罪的,全部及时移送司法机关处理,今年已移送6宗涉嫌犯罪案件。同时,加强“两法衔接”信息平台的规范使用,并对平台内案件信息进行清理,切实解决信息录入项目不完整、信息不准确等问题,实现了行政执法与刑事司法的有效衔接。2.全面规范行政执法。
一是5月对我局行政执法依据进行了全面梳理,并按照有关规定,以行政执法主体公告的形式,将行政执法的主体、职权和依据向社会公开。
二是开展
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