行政问责及一次告知制度.docxVIP

行政问责及一次告知制度行政问责制度一、对存在以下行为的局机关工作人员进行告诫谈话：（一）不认真执行法律、法规、规章和上级决定、命令，情节轻微的;（二）因决策或工作失误，医务工作，情节轻微的；（三）为按照规范化服务型机关要求，建立并执行政务公开和不按规定程序办事的；（四）不积极配合有关单位或部门（科室）下调开展工作的；（五）所属工作人员不履行或不正确履行职责，工作敷衍塞责，推诿扯皮的；不负责任，效率低下，未能在规定的工作时限内有关事项或作出明确答复的；（六）不遵守机关工作制度，经批评教育仍不改正的；（七）工作作风粗暴、服务态度生硬的；二、工作人员在行政过程中，有下列情形之一的应追究有关责任人的行政过错责任：（一）行政不作为、不到位、违法行政，有令不行，有禁不止的。（二）服务态度冷漠生硬，工作敷衍塞责，办事推诿扯批，贻误工作的。（三）要求管理服务对象承担规定之外的义务或变相吃拿卡要的。（四）不认真执行国家的政策、法规和政府的规章，审批事项的。（五）违反民主集中制原则，超越权限，擅自决定重大问题或重要事项。（六）在干部人事工作中，违反干部人事规定的或拒不执行组织分配、调动、交流决定的。（七）违反财经纪纪律，造成经济问题或用各种名目私设“小金库”，公款私存，设立帐外帐，私分财务的（八）对分管范围内工作人员发生效率低下，作风恶劣，违纪违规，问题失察，管理松弛，放任不管，不认真解决问题，造成严重后果的。（九）对不执行岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、首问责任制等工作制度，造成不良影响或损失的。（十）违反行政管理规定，被媒体暴光的。三、行政过错责任追究分为直接责任、直接领导责任。对行政过错者实施责任追究：（一）实施行政过错责任追究，必须分清直接责任、直接领导责任，区别不同情况，按管理权限分别处理。（二）直接责任者，直接领导者，因行政过错但为造成损失，为构成违法、违纪的，视情节分别给予处理。1. 通报批评或诫免谈话；2. 责令作出书面检查，限期改正；3. 取消当年评优评先资格；4. 扣发年底奖金；5. 给予行政纪律处分；6. 法律、法规规定的其他方式；以上追究方式可以单处或并处。（三）直接责任者、直接领导责任者因行政严重过错，造成重大损失，构成犯罪的，交由司法机关处理。（四）行政过错责任人有以下行为之一的，应当从重处理：1. 包庇、袒护、干扰对其行政过错责任问题进行调查的。2. 对行政效能监察领导小组转办的投诉件拒不办理、故意拖延、影响查处的。3. 在调查、处理期间仍违反行政纪律、弄虚作假的。4. 一年内出现两次以上行政过错追究的。5. 对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的。四、行政过错责任追究（一）凡机关干部职工在一个考核年度内被告诫一次的，年度考核不能评为优秀等级；一个考核年度内被告诫两次（含两次）以上的，年度考核不能评为称职等次。（二）当年被行政过错责任追究的人员，依据《台江市行政过错责任追究办法》进行处理，取消当年评先评优资格。（三）行政过错责任人对处理决定不服的，可自收到处理决定之日起15日内向做出处决决定的机构提出申诉，对行政处分不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政诉讼法》有关规定办理。（四）对行政过错责任追究的各种处理决定，记录等存入本单位文书档案，并按照干部管理权限报送组织人事部门和纪检部门。一次性告知制度第一条为切实改进机关工作作风，提高办事效率，杜绝推诿扯皮现象，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国家公务员暂行条例》的有关规定、省、市卫生局的要求，特制定本制度。第二条本制度适用于台江市卫生局各部门和工作人员。第三条一次性告知制度是指对行政相对人到窗口部门办理有关事项时，经办人应当一次性告知手续、程序、所需材料及受理时限和不予受理理由的制度。第四条经办人员对到本级窗口部门办事的行政相对人，对工作职能范围内的事宜，有一次性告知的义务，对手续、材料不完备或未按规定程序、受理时限办理的，应一次性告知需要补办的手续、材料或办理程序、受理时限。第五条经办人员在向行政相对人进行一次性告知时，一般应采用书面形式告知，对所需补办的手续、材料及办理程序和受理时限作详细说明。第六条对不属于职责范围的事项，经办人也应耐心说明情况，并尽可能告知相关单位和部门的联系方式。第七条对行政相对人所办事项，法律法规和规范性文件规定不很明确的，或情况比较特殊的，责任人应当在详细了解的基础上，及时请示部门领导，确定应提交哪些材料，并告知当事人。第八条行政相对人根据一次性告知提供所需材料的，经办人要根据限时办结制等规定办理有关事项。第九条窗口工作人员在行使告知中，要使用文明用语，严禁使用服务忌语。第十条各级窗口工作人员要认真履行一次性告知义务，对没有做到一次性告知，造成行政相对人往返多次办理的经办人，情节较轻的给予批评教育，对情