危险化学品从业单位安全标准化规范修改意见 (送审稿).docVIP

附件1： 危险化学品从业单位 安全标准化规范 （送审稿） 国家安全生产监督管理总局 2005年9月 日 1 目的 为贯彻落实《安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），提升我国危险化学品从业单位的整体安全水平，切实保护广大从业人员的生命安全和根本利益，规范危险化学品安全生产活动，实现危险化学品安全生产形势的根本好转，特制定本规范。 危险化学品从业单位安全标准化管理是采用系统化的思想实现安全管理的长效机制。 危险化学品从业单位安全标准化标准由《危险化学品从业单位安全标准化规范》及附件1：《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》、附件2：《危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准》组成。 2 范围 本导则适用于全国危险化学品从业单位。 3 术语 3.1化学品 是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 3.2危险化学品（以下简称危化品） 是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。 3.3危险化学品从业单位 是指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产、使用、储存、运输、经营、废弃处置的企业(以下简称企业)。 3.4风险评价 评估风险大小以及确定风险是否在可容忍的全过程。 3.5重大危险源 是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.6安全标准化 是指安全生产工作的规范化和标准化。企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态。 3.7关键装置 是指陆上、海（水）上油气勘探开发生产设施；在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。 3.8重点部位 是指 ： （1）相对集中的油、气生产与处理装置区； （2）制造、储存、运输和销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、码头、油库、仓库等； （3）对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等； （4）运送危险品的专业运输车（船）队等。 3.9 资源 是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 3.10 相关方 关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。 4 管理要素 本规范由十个一级要素（见表一）组成。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。 表一 一 级 要 素 二 级 要 素 4.1 领导与责任 4.1.1 领导 4.1.2 方针目标 4.1.3 机构设置 4.1.4职责 4.1.5安全生产投入 4.2 风险分析 4.2.1范围与评价方法 4.2.2风险评价 4.2.3 控制措施 4.2.4风险控制 4.2.5风险信息更新 4.2.6重大危险源 4.3 法律法规与管理制度 4.3.1 法律法规 4.3.2 符合性评价 4.3.3 安全生产管理制度 4.3.4 安全操作规程 4.3.5 管理制度修订 4.4 培训教育 4.4.1 管理人员培训教育 4.4.2 从业人员培训教育 4.4.3 新从业人员培训教育 4.4.4 其他人员培训教育 4.4.5 日常安全教育 4.4.6 培训教育管理 4.5 生产设施完整性 4.5.1 生产设施建设 4.5.2 生产设施管理 4.5.3 关键装置及重点部位 4.5.4 检维修 4.5.5 拆除和报废 4.6 作业安全 4.6.1 作业证 4.6.2警示标志 4.6.3 直接作业环节 4.6.4分包商 4.6.5变更 4.7 产品安全与危害告知 4.7.1化学品档案 4.7.2 鉴别与分类 4.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签 4.7.4化学事故应急咨询服务电话 4.7.5危险化学品登记 4.7.6危害告知 4.8 职业卫生 4.8.1前期预防 4.8.2 防护与管理 4.8.3 个体防护用品 4.8.4 职业健康检查 4.8.5作业场所管理 4.9 事故与应急 4.9.1事故报告 4.9.2抢险与救护 4.9.3事故调查和处理 4.9.4应急指挥系统 4.9.5应急救援器材 4.9