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我国石油和化工行业“十二五”发展指南（主要目标） 2011年第6期???? ???????? ?【大 中 小】 　　 行业保持平稳较快增长。行业年均增长速度保持在10%以上，到2015年，行业总产值达到16万亿元。全员劳动生产率年均增幅达6%以上。 自主创新能力显著增强。重点企业研发投入占销售收入的比重达到3%以上。突破80～100项重大关键、共性技术，在重要产业领域抢占一批科技制高点，建设一批国家级工程（技术）研发中心、技术创新战略联盟、国家工程实验室和企业技术中心，技术创新体系进一步完善，科技成果转化率明显提高。 产业结构明显优化。形成一批以战略性新兴产业为主导的新的增长点，传统产业竞争优势进一步增强，产业集中度进一步提升。天然气在一次能源消费总量中的比重继续上升。2015年，精细和专用化学品率提高到45%以上，销售收入过千亿的企业超过15家。 节能环保跃上新台阶。2015年，万元工业增加值能源消耗和二氧化碳排放量均比“十一五”末下降15%。COD和氮氧化物排放总量均减少10%，氨氮排放总量减少12%，二氧化硫排放总量减少8%，废水达标排放。化工固体废物综合利用率达到75%、有效处置率达到100%。全行业清洁生产达到历史最好水平。 质量品牌竞争力明显提升。企业质量意识进一步增强，质量管理水平大幅度提升，主要产品质量接近或达到国际先进水平，形成一批技术领先、质量过硬的行业知名品牌和世界级自主品牌。行业标准体系进一步完善，成为支撑技术创新和结构调整优化的重要技术基础。 本质安全水平大幅提高。“以人为本”的责任关怀理念普遍树立，实施责任关怀的企业数量大幅提升，安全生产管理制度先进、健全并严格执行，危险化学品监督管理机制进一步完善，行业重特大事故明显减少，安全生产事故多发易发的势头得到根本性扭转。 科技 到2015年，行业自主创新能力明显提高，突破80～100项制约行业发展的重大关键、共性技术，其中20～30项技术抢占科技制高点；自行研制10～15套大型成套石油和化工装备，行业整体技术水平进入世界先进行列；开发一批高性能化、绿色化和高附加值化的新技术和新产品，并实现产业化，精细化工率由“十一五”末的45%提高到50%；大力开发和积极推广低碳技术，节能减排工作不断深入，“十二五”末高耗能产品单耗达到国际先进水平，能耗在“十一五”末的基础上再下降15%。COD和氮氧化合物排放总量均减少10%，氨氮排放总量减少12%，二氧化硫排放总量减少8%；创新体系得到进一步完善，建成8～10家国家级产业技术创新战略联盟，5～8个国家工程（技术）研究中心，8～10个国家工程实验室，20～25个国家级企业技术中心等；培养和造就一支技能人才、经营管理人才、科研人员协调发展、相互补充的石化行业人才大军，人才结构进一步优化，人才规模效益显著提高，人才竞争优势明显提升，为“石化强国”目标实现提供强大智力支撑。 质量 到2015年，行业产品档次结构更趋合理，附加值和质量水平明显提升，产品的实物质量全面达到国家标准或行业标准要求，重点领域的主要产品质量全面达到国际水平；充分发挥企业作为质量主体的作用，主要行业和重点企业全部建立质量管理体系并有效运行；抓好一批质量兴业示范项目，规划建设一批质量公共服务平台，重点做好新兴产业产品质量检测能力培育和实验室建设；形成500个行业知名品牌，自主品牌国内市场占有率显著提高。 安全发展 争取用5年时间组织修订和完善化工行业的安全标准，解决标准缺失和老化问题；积极推进“以人为本”的责任关怀理念，力争使行业内80%的会员企业承诺实施责任关怀；开展行业突出性安全问题研究，深度参与政府相关部门对行业安全的指导活动，完成工信部和国家安监总局的委托课题。 环境保护 到2015年，所有化工企业要实现清污分流，水重复利用率达到92%，废水实现全部处理并稳定达标排放。化学需氧量、氨氮排放量分别比“十一五”末减少10%、12%，主要行业吨产品废水排放量降低10%。化工主要行业可利用的工艺废气、余热都要回收或综合利用。二氧化硫、氮氧化物排放量分别比“十一五”末减少8%、10%。锅炉燃烧烟气和工艺废气处理率达到100%。固体废物综合利用率达到75%，处置率达到100%。培育一批“资源节约型、环境友好型”企业，创建一批“化工清洁生产示范企业”和“化工清洁生产绿色园区”。低汞触媒使用率达到100%，铅、铬、镉、汞、砷得到有效控制。 标准化 争取用5年时间建设起一个与化工行业发展相适应的标准体系、标准化技术组织体系；制修订1500项标准，解决标准缺失和老化问题；重点突出安全、环保、节能减排、管理型、贸易型等标准的研制，努力将占标准总数比率提高到15%；积极推动战略性新兴产业标准化工作，加强新材料、新能源等领域的应用研究，争取突破关键技术，转化为200